A crise silenciosa na formação de professores no Brasil:  análise do Censo da Educação Superior

Helder Eterno Silveira; Marcea Andrade Sales

doi:10.18593/r.v50.37673

Autores/as

Helder Eterno Silveira Universidad Federal de Uberlândia https://orcid.org/0000-0002-2966-2636
Marcea Andrade Sales Universidad del Estado de Bahía https://orcid.org/0000-0003-1158-6089

DOI:

https://doi.org/10.18593/r.v50.37673

Palabras clave:

Formación de docentes, Educación a distancia., Políticas educacionales

Resumen

Este estudio examina la crisis estructural de la formación docente en Brasil, a partir del Censo de Educación Superior 2024 y del Censo Escolar 2024. La mayoría de los estudiantes de licenciatura está matriculada en cursos a distancia, modalidad con elevadas tasas de deserción, especialmente en áreas de mayor déficit docente en la educación básica. La precarización profesional se manifiesta en contratos temporales predominantes en las redes estatales y en remuneración inferior a la de profesionales con escolaridad equivalente, meta del Plan Nacional de Educación (2014-2024) aún incumplida. Se pregunta: ¿qué revelan estos datos sobre la crisis en la formación inicial de docentes y qué implicaciones tienen para las políticas de valorización de la carrera? Se identifican tres factores críticos: mercantilización de la formación, desvaloración de la carrera e insuficiencia de las políticas públicas. A partir de ellos, el estudio caracteriza dimensiones de la crisis y señala orientaciones de política pública. Programas como el Pibid y la Residencia Pedagógica muestran impactos positivos, aunque de alcance limitado. Se propone integrar valorización de la carrera, regulación de cursos a distancia, expansión de la formación presencial y políticas de permanencia estudiantil. Superar esta crisis es condición estratégica para el futuro de la educación brasileña.

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Biografía del autor/a

Helder Eterno Silveira, Universidad Federal de Uberlândia

Posee licenciatura en Química – en las modalidades de Licenciatura y Bachillerado – por la Universidad Federal de Uberlândia (1997). Especialista en Educación en Ciencias por la Facultad de Educación de la UFU (2000), Magíster en Educación Brasileña por la misma institución (2002) y Doctor en Educación por la Universidad Estatal de Campinas – UNICAMP (2008), con estancia doctoral en la Facultad de Ciencias y Tecnología, Sección de Historia de la Ciencia, de la Universidad Nueva de Lisboa, Portugal. Realizó perfeccionamiento en la Universidad de Stanford (EE. UU.), en el Stanford Teacher Education Program (STEP), en los años 2013 y 2015. En 2014, participó en la Escuela de Formación de Profesores en el CERN (Organización Europea para la Investigación Nuclear) en Ginebra, Suiza.
Actualmente es Profesor Titular de la Universidad Federal de Uberlândia. Fue coordinador institucional del Programa Institucional de Becas de Iniciación a la Docencia – PIBID/UFU y coordinador del Programa de Consolidación de las Licenciaturas – PRODOCÊNCIA/UFU. Actuó como miembro de la Comisión de Licenciaturas Internacionales – PLI/UFU y como supervisor de la División de Licenciaturas de la Dirección de Enseñanza – PROGRAD/UFU. Participó en la Comisión Evaluadora de Libros de Texto de Química del Ministerio de Educación, en el marco del Programa Nacional del Libro Didáctico, como evaluador (PNLD 2010), coordinador pedagógico (PNLD 2018) y coordinador técnico (2025). Coordinó el área de Ciencias Naturales en el Convenio UFU/INEP y asesoró al Foro Nacional de Pró-Rectores de Graduación – FORGRAD (2011–2012).
Es profesor de los Programas de Posgrado en Química (maestría y doctorado), en el área de concentración en Educación en Química, y de la Maestría Profesional en Enseñanza de Ciencias y Matemáticas del Instituto de Física de la UFU. Entre 2011 y 2015, ocupó el cargo de Coordinador General de Programas de Valorización del Magisterio en la Coordinación de Perfeccionamiento de Personal de Nivel Superior – CAPES, donde coordinó iniciativas orientadas a la formación docente y a la extensión universitaria, como los programas: Novos Talentos, PIBID, PIBID Diversidad, Observatorio de la Educación, Observatorio de la Educación Escolar Indígena y el Programa de Desarrollo Social por medio de Arreglos Productivos Locales, entre otros. Actuó en colaboración con instituciones africanas para la creación de programas de formación de docentes en Cabo Verde, Santo Tomé y Príncipe, y Mozambique.
Fue Pró-Rectorde Extensión y Cultura de la Universidad Federal de Uberlândia en la gestión 2017–2024. Presidió el Foro Nacional de Pró-Rectores de Extensión de las Instituciones Públicas de Educación Superior de Brasil (FORPROEX) y coordinó el Colegio de Pró-Rectores de Extensión de la Asociación Nacional de Dirigentes de las Instituciones Federales de Educación Superior (COEXANDIFES). Actúa como consultor del Ministerio de Educación en la construcción de la Política Nacional de Educación Superior, con financiamiento de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) y es miembro del Consejo Superior del Programa de Educación Tutorial (PET) junto al MEC. Tiene experiencia en el área de la Educación, con énfasis en la Enseñanza de Ciencias, actuando principalmente en los siguientes temas: formación de profesores, políticas públicas de formación docente, políticas de extensión universitaria, educación para las relaciones étnico-raciales, evaluación de materiales didácticos e historia de la ciencia.

Marcea Andrade Sales, Universidad del Estado de Bahía

Posdoctorado en Educación (Universidad Federal de Uberlândia, 2016). Doctora en Educación (Universidad Federal de Bahía, 2009), Magíster en Educación (Universidad Federal de Bahía, 2004) y Licenciada en Geografía (Universidad Católica de Salvador, 1987). Profesora Titular de la Universidad del Estado de Bahía – Departamento de Educación, Campus I. Profesora permanente del Máster Profesional GESTEC/UNEB. Vicecoordinadora del Máster Profesional GESTEC/UNEB (2013–2015). Integró la Coordinación del Programa Institucional de Becas de Iniciación a la Docencia – PIBID UNEB CAPES, Convocatoria 2011–2013, y PIBID UNEB FAPESB, Convocatoria 2013–2014. Lidera el Grupo de Investigación Forma(en)Acción GEFEP/CNPq y dirige investigaciones sobre la formación en ejercicio de docentes. En el área de Educación actúa en los siguientes temas: enseñanza e investigación, práctica docente, currículo y formación docente. Participó en la Coordinación General del Programa Nacional de Formación de Profesores de la Educación Básica – Plataforma Freire/UNEB (oct. 2010–jun. 2011), para el Seguimiento y Gestión del Currículo del Programa. Actuó durante 17 años en la Enseñanza Primaria y Secundaria. Fue profesora en las Licenciaturas en Geografía de las Facultades Jorge Amado – Instituto Superior de Enseñanza (2004–2006), de la Universidad Católica de Salvador (1997–2005) y de la Universidad Federal de Bahía/Facultad de Educación (2001–2003). Fue Profesora Auxiliar en la Licenciatura en Geografía en la Universidad del Estado de Bahía – Campus V, Santo Antônio de Jesús/BA (2001–2005). Coordinó el curso de Licenciatura en Pedagogía del Programa de Formación de Profesores Red UNEB2000 en Madre de Deus/BA (2007–2008).

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