Notas sobre arquitetura informacional em face dos dez anos de vigência da Lei de Acesso à Informação (LAI) no cenário brasileiro

Autores

  • Gabrielle Bezerra Sales Sarlet PUCRS
  • Carlos Alberto Molinaro PUCRS

DOI:

https://doi.org/10.18593/ejjl.30611

Palavras-chave:

arquitetura informacional, cidadania, direito fundamental à informação, lei de acesso à informação, sociedade informacional

Resumo

A Lei de Acesso à Informação representa um marco no panorama jurídico brasileiro, estabelecendo fundamentos e diretrizes para o acesso dos cidadãos às informações públicas, tendo sido promulgada com o propósito de consolidar a transparência e a accountability no setor público, busca fortalecer os princípios democráticos ao garantir que a sociedade tenha amplo acesso aos dados e documentos custodiados por órgãos governamentais. Em razão do transcurso de uma década de vigência, mediante pesquisa bibliográfica, exploratória e do método hipotético-dedutivo, investiga-se o estado da arte para propor bases para uma arquitetura informacional compatível com a efetividade dessa legislação, aduzindo a essencialidade de inciativas que a constele em uma estrutura material e pessoal qualificada para o cenário nacional.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Carlos Alberto Molinaro, PUCRS

Mestre e Doutor em Direito. Ex-Professor do PPGD da PUCRS. Prof. Colaborador nos Programas Interinstitucionais do PPGD da PUCRS. Email: carlosalbertomolinaro@gmail.com 

Referências

ALBANO, Cláudio Sonáglio; LEAES JÚNIOR, Walter. Condições para Coprodução e Inovação Aberta: Um Estudo no Ecossistema Brasileiro de Dados Governamentais Abertos. Revista de Ciências da Administração. v. 21, n. 54, 2019. Disponível em: https://periodicos.ufsc.br/index.php/adm/article/view/2175-8077.2019.e59728.

ALFORD, John. Engaging Public Sector Clients - From Service-Delivery to Co-production. London/New York: Palgrave Macmillan, 2009.

ALFORD, John. The Multiple Facets of Co-Production: Building on the Work of Elinor Ostrom. Public Management Review 16 (3), pp. 299–316, 2014. https://doi.org/10.1080/14719037.2013.806578.

BAINBRIDGE, William S. Dynamic Secularization - Information Technology and the Tension Between Religion and Science. Cham, Switzerlan: Springer Nature, 2017.

BANG, Henrik P. (Ed.) Governance as Social and Political Communication. Manchester UK: Manchester University Press, 2003.

BELL, Daniel. The Social Framework of the Information Society. In: Forester, T. 9Ed. The Microelectronics Revolution: The Complete Guide to the New Technology and Its Impact on Society, Cambridge, Mass: MIT Press, 1980.

BENANTI, Paolo. Oráculos: entre ética e governança dos algoritmos. Luisa Rabolini (Trad). São Leopoldo: Unisinos, 2020.

BRACKEN, Mike. Government as a Platform: the next phase of digital transformation. In: Blog -Government Digital Service. London: Gov.UK, 2015.

BRANDSEN, Taco; PESTOFF, Victor. Co-production, the third sector and the delivery of public services. Public Management Review, 8:4, 493-501, 2006. In: https://doi.org/10.1080/14719030601022874.

BRASIL. Decreto n. 7.724, de 16 de maio de 2012. Regulamenta a Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, que dispõe sobre o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do caput do art. 5º, no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da Constituição. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, p. 1, 16 maio 2012.

BRASIL, Lei n. 13.460, de 26 de junho de 2017. Dispõe sobre participação, proteção e defesa dos direitos do usuário dos serviços públicos da administração pública. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, p. 4, 27 jun. 2017. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/lei/l13460.htm. 14 out. 2023.

BRASIL. Lei Complementar n. 182, de 1º de junho de 2021. Institui o marco legal das startups e do empreendedorismo inovador; e altera a Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976, e a Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, p. 1, 2 jun. 2021. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp182.htm. Acesso em: 02 jan. 2024.

CALAHORRO, Augusto Aguilar. Valores constitucionales y sociedad digital. Revista da AJURIS, v. 49, n. 152, p. 347-380, 2022.

CALLEJÓN, Francisco Balaguer. La constitución de algoritmo. Zarazoga: Fundación Manuel Giménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado Autonómico, 2022.

CARTA CAPITAL. Acesso à internet chega a 84% da população brasileira, impulsionado pelas classes C e D... Carta Capital, 16/11/2023. [online]. Disponível em: https://www.cartacapital.com.br/sociedade/acesso-a-internet-chega-a-84-da-populacao-brasileira-impulsionado-pelas-classes-c-e-d/. Acesso em: 02 jan. 2024.

CASTELLS, Manuel. The network society revisited. American Behavioral Scientist, v. 67, n. 7, p. 940-946, 2023.

CEPIKU, Denita; MARSILIO, Marta; SICILIA, Mariafrancesca; VAINIERI, Milena. The Co-production of Public Services - Management and Evaluation. Palgrave Macmillan. Cham, Switzerland: Springer Nature, 2020.

CHUNG, Choong-sik. Developing Digital Governance – South Korea as a Global Digital Government Leader. London/New York: Routledge, 2020.

DAWES, Sharon S. Information Policies. In: CHEN, Yu-Che; AHN, Michael J. (ed.) Routledge Handbook on Information Technology in Government. Abingdon: Routledge, 2017.

DIAS, Gilmara Aparecida de Freitas; FARIAS, Josivania Silva. Quem tem competência para fazer, você ou eu? Proposição de uma Agenda de Pesquisa para o Estudo da Coprodução de Serviços no E-Gov. 2019. Disponível em: https://proceeding.ciki.ufsc.br/index.php/ciki/article/view/721.

DIAS, Gilmara Aparecida de Freitas. O domínio de competências técnicas e cognitivas demonstradas pelo cidadão no preenchimento e envio da DIRPF da Receita Federal do Brasil e as características técnicas relativas à aceitação e o uso das TIC. In: Universidade de Brasília. Programa de Pós-Graduação em Administração, 2020.

FILGUEIRAS, Fernando; ALMEIDA, Virgílio. Em Governance for the Digital World – Neither More State nor More Market. Palgrave Macmillan. Cham, Switzerland: Springer Nature, 2021.

GOVTECH MATURITY INDEX. The State of Public Sector Digital Transformation, In: Disponível em: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/36233. Acesso em: 02 jan. 2024.

GREEN, Jeremy Swinfen; DANIELS, Stephen. Digital Governance – Leading and Thriving in a World of Fast-Changing Technologies. London/New York: Routledge, 2020.

HARLOW, Elizabeth. Information and Communication Technologies in the Welfare Services - Wired Wonderland or Hypertext Hell? In: HARLOW, Elizabeth; WEBB, Stephen A. Information and Communication Technologies in the Welfare Services. London/New York: Jessica Kingsley Publishers, 2003.

HOFFMANN-RIEM, Wolfgang. Teoria Geral do Direito Digital. Rio de Janeiro: Grupo GEN, 2021. E-book. ISBN 9786559642267. Disponível em: https://integrada.minha biblioteca.com.br/#/books/9786559642267/. Acesso em: 27 dez. 2023.

JØRGENSEN, Rikke Frank (ed). Human Rights in the Global Information Society. Cambridge, MA: MIT Press, 2006.

KAYE, David. The nature of information, Library Review, West Yorkshire, UK, vol. 44 n. 8, pp. 37-48. 1995. https://doi.org/10.1108/00242539510147728.

KONIGER, P.; JANOWITZ, K. Drowning in information, but thirsty for knowledge. International Journal for Information Management, 15 (1), pp. 5-16, 1995.

KWOK, Ngai K. Alvin. Social Conflict and Social Innovation. The Hong Kong Journal of Social Work. Vol. 51, No.1/2, 3-2, (Summer/Winter 2017). Disponível em: https://doi.org/10.1142/S0219246217000031.

LANE, Robert E. The Decline of Politics and Ideology in a Knowledgeable Society. American Sociological Review, Vol. 31, No., pp. 649-662, 5 Oct. 1966.

LINDERS, Dennis. From e-government to we-government: Defining a typology for citizen coproduction in the age of social media. Government Information Quarterly, Volume 29, Issue 4, pp. 446-454, 2012. Disponível em: https://doi.org/10.1016/j.giq.2012.06.003.

LINDNER, Ralf; AICHHOLZER, Georg; HENNEN, Leonhard. Electronic Democracy in Europe - Prospects and Challenges of E-Publics, E-Participation and E-Voting. Cham, Switzerlan: Springer Nature, 2016.

MICHENER, Gregory; CONTRERAS, Evelyn; NISKIER, Irene. Da opacidade à transparência? Avaliando a Lei de Acesso à Informação no Brasil cinco anos depois. Rev. Adm. Pública, Rio de Janeiro, v. 52, n. 4, p. 610-629, ago. 2018. Disponível em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0034-76122018000400610 &lng=pt&nrm=iso. Acesso em: 01 jan. 2024.

MUSIAŁ-KARG, Magdalena; KAPSA, Izabela. Attitudes of Polish Voters Towards Introduction of e-Voting in the Context of Political Factors. In: KATSIKAS, Sokratis K.; ZORKADIS, Vasilios (ed.). E-Democracy – Safeguarding Democracy and Human Rights in the Digital Age. Cham, Switzerlan: Springer Nature, pp. 144-160, 2020.

MCIVER, William J.; ELMAGARMID, Ahmed K. Advances in Digital Government: Technology, Human Factors, and Policy. Hingham, MA: Kluwer Academic Publishers, 2002.

MILAKOVICH, Michael. Digital Governance: New Technology for Improving Public Service and Participation. New York: Routledge, 2012.

MOLINA, Susana; PARRALES, Gina; LINZÁN, Soraya; CLERY, Arturo. Information Society: Access to Public Information. In: ROCHA, Alvaro; REIS, José Luís; PETER, Marc K.; BOGDANOVIĆ, Zorica (Ed.) Marketing and Smart Technologies - Proceedings of ICMarkTech 2019. Singapore: Springer Nature, p. 350-362, 2020.

MORVILLE, Peter; ROSENFELD, Louis. Information Architecture for the World Wide Web. Terceira Edição. Sebastopol, CA: O’Reilly Media, 2006.

OSBORNE, Stephen P. Delivering Public Services: Time for a new theory? Public Management Review, vol. 12, issue 1, 1-10, 2010. Disponível em: https://doi.org/10.1080/14719030903495232.

OSBORNE, Stephen P.; RADNOR, Zoe; STROKOSCH, Kirsty. Co-Production and the Co-Creation of Value in Public Services: A suitable case for treatment? Public Management Review, 18:5, p. 639-653, 2016. Disponível em: https://doi.org/10.1080/14719037.2015.1111927.

PARRA FILHO, Henrique. Capacidades estatais na coprodução de TICs governamentais de participação. Dissertação de Mestrado Universidade de São Paulo Programa: Gestão de Políticas Públicas, 2018. Disponível em: https://bityli.com/Q80N6t.

PEDRO, José Maria. As Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC) e a coprodução de serviços públicos. 8º Congresso Nacional de Administração Pública – 2011. Disponível em: https://bityli.com/bLWNxe.

REIS, Mauro Celio Araújo dos; SILVA FILHO, Antônio Isidro da. Inovação em Serviços e a Coprodução no Setor Público Federal Brasileiro. Administração Pública e Gestão Social. Universidade Federal de Viçosa, vol. 12, núm. 1, 2020. Disponível em: file:///C:/Users/Carlos/Downloads/gilberto2,+351561601003.pdf.

ROWLEY, Jennifer; FARROW, John. Organizing Knowledge - An Introduction to Managing Access to Information. Routledge. London-New York: Taylor & Francis Group, 2018.

SALM, José Francisco; MENEGASSO, Maria Ester. Os Modelos de Administração Pública como Estratégias Complementares para a Coprodução do Bem Público. Revista de Ciências da Administração, v. 11, n. 25, p. 68-96, set/dez 2009. Disponível em: https://bityli.com/xo6wz7.

SARLET, Ingo Wolfgang; SARLET, Gabrielle Bezerra Sales. Algumas notas sobre a relação entre inteligência artificial, proteção de dados pessoais e os direitos fundamentais na ordem constitucional brasileira. In: SARLET, Gabrielle Bezerra Sales; CALIENDO, Paulo; RUARO, Regina Linden; REICHELT, Luís Alberto; SARLET, Ingo Wolfgang (coord.). Inteligência artificial e direito. Porto Alegre: Editora Fundação Fênix, 2023. p. 43-69. Disponível em: www.fundarfenix.com.br. DOI: https://doi.org/10.36592/9786554600200.

STF. Supremo Tribunal Federal. 8 de janeiro: a resposta imediata do STF aos atos antidemocráticos. Portal Notícias. 03/01/2024. Disponível em: https://portal.stf.jus.br/noticias/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=523797&ori=1. Acesso em: 01 jan. 2024

YUAN, Qianli. Co-production of Public Service and Information Technology: A Literature Review. In: Proceedings of the 20th Annual International Conference on Digital Government Research, 2019. Association for Computing Machinery, New York, NY, USA, 123–132. Disponível em: https://doi.org/10.1145/3325112.33252322019.

Downloads

Publicado

12-06-2024

Como Citar

Sarlet, G. B. S., & Molinaro, C. A. (2024). Notas sobre arquitetura informacional em face dos dez anos de vigência da Lei de Acesso à Informação (LAI) no cenário brasileiro. Espaço Jurídico Journal of Law [EJJL], 24(2), 213–236. https://doi.org/10.18593/ejjl.30611

Edição

Seção

Teoria dos direitos fundamentais e interpretação da Constituição