PROJETO DE*ENVOLVIMENTISTA E A GÊNESE DO *URSO DE PED*GOGIA EM SANTA CATARI*A *A **CADA DE 1960 Letíc*a *ar*eiro Aguiar* Res*mo: Este ar*igo an*lisou a gênese do Curso de Pedagogia no Est*do de Sa*ta Catarina. Procurou evidencia* a* circunst*nc*as que **voreceram a cr**ção dos dois *rimeiros Cu*sos d* P*dagogia n* década de 196* - *a Uni*ersidade *ede*al de S*n*a Catar*na (UFSC) e na Universi*ad* do Estado de San** *atarina (U*esc). Discutiu o c*ntexto so*iopolítico *ue criou condiçõ*s o*jetivas para o s*rgimento *es*es Curso* * que def*ni* a sua identi*a** "prático-*nstitucional". Ev*d*nciou-se q*e o Governo e*tadual, pautado no *inô*io educação e *ese*vo*vime*to, adotou *çõ*s *olíticas *ate*iais concreta* que foram fundamentais para a e*ergência dos Cu*s*s *e *ed*- gogi*. O Cu**o foi criado para *t*nder * demandas d* sistema **t*dual de ensino de profes*ores p*r* a Escola N**m*l e d* técnico* em educaçã*. *alavras-*have: Pe*agogia. Po*ític* educacio*al. Forma*ão de p*ofessore*. * developm*ntalist proje*t an* t*e genesis of Pedagog* C*urse in *anta Ca**rina i* the decade of 1960 Abs*ract: T**s article analyses the ge*esis of t*e Pedagogy Course in the S*ate of *a*ta Catari*a. It aims a* cla*i*yin* the circumst*nces which encourage* the cons- t*tut*o* of the *wo initial Pedagogy *ourses in t*e d**ade of 1*60 - at t*e Fede*a* Univ*rsity of Santa Cat*rin* (UFSC) and at the S*ate University o* S**ta *atarina (U*esc). The arti*le i*tends to dis*uss the soc*opolitical context which se* ob*ec*i- ve conditions for the appea*ance o* the*e Courses and which define* its "practi*al- -i*stitutio*al" identity. We found evidence* that the s**te Government grounded on ________________ * Dou*o** e M*stre em E**caç*o; P*o**ssora do M*strad* da Unive*sidade do Su* d* Santa C*tarina; Av. Marcolino Mart*n* C*bral, 39, Cent*o, 88701-000, Tuba*ã*, *C; *e**cia.aguiar@un*sul.br Roteiro, Joa*ab*, v. 39, n. *, p. 87-102, j*n./jun. 2014 *7 Letíc*a Carneiro Aguiar the twofold educati** and developmen* adopted concrete politi*a* actions *hat were f*n*a*ental for the appearance of Pe*agogy Co*r*es. The Course was cre*ted to r*s*ond to the needs of public *igh *chool Teac*er* and educat*onal techn*cians i* t*e S**te E*u*a**onal Sy*tem. *e**ord*: Ped*g*gy. Ed*cati*nal Polici*s. **achers *raini*g. 1 PROJ**O *ESENVOLVI*ENTISTA CATARINENSE E MO*ERNIZAÇÃO CONSERVADORA NA DÉCADA *E 1960 A década de 1960 repre*entou, para Santa Catarina, um marc* no seu *ro- cesso de moderniza*ão econôm*ca. A *mplia*ã* e a di*ersificação da base pr**uti*a, desde mea*os da década d* 1940, quando começaram a surgir elemen**s de um novo padrão *e crescimento, nos an*s de 19*0, encontraram uma *orte intervenção estatal fav*recedo*a da *cumulação privada de c*pital. N*sse moment*, ocorreu um* pro- f*nda "[...] p*litiz*ção das relações econô*icas e a estruturaç*o d* ossatura mat*rial e instituciona* do Estado", a p*rtir da implan*ação dos Plano* de Metas (Plameg) do G**erno estadua* (GOULARTI FIL*O, 2002, p. 30). O capital in*u*trial *e *onsolidava e promovi*, com as for*as oligárquicas n* com*n** do aparelho gov*rname*tal, a inte*ração p*odutiva em Santa Catar*na. * G*lpe *ilitar de *964, apoiado pela *li*arqu*a catarinen*e, a* proc*rar emud*ce* a oposição e ace**uar o exe**ício da coerçã*, p*ssibilito* det*rm**adas condições p*r* que governantes e seus al*ados concre*izassem polí*icas fav*recedoras *o d*sen- *olvim*nto do capita*, da con*entração de renda e *a amp*ia*ão d*s desiguald*des soc*ais. A* f*rças econôm*c*s - h*s*oric*mente heg*mônicas n* Govern* - em franco *rocesso de organizaçã*, eram as úni*as em con*ições de sustentar e de**rminar os ru*os para a* políticas governamentais, ao contr*rio dos seg*entos **pu*ares, que se enc*ntrava* **spers*s, desorg*nizados (AURAS, 199*). O apa*e*ho gove*n*me*tal *oi de*a*iado a modernizar-se e, pela prime*ra vez na histó**a do Estado, utili*ou-se da técn*ca d* plane**m*nto com o ob*etivo de d*senvolver e art*cu*ar políticas públicas par* ate*der às e*igências do *odo de pro- d**ão capi*alista. E *oi jus*amente o pretexto de moderniza* o sist**a educacion*l para *e***n*e* às ne*e*sidad*s do desenvo*vim*nt* *este modo d* produção que as questões educa*io*ai* passaram a ser enfrentadas e* uma perspec*iva global. O binômio e*u*aç*o e d*senvolvim*nt* tor*o*-*e o eixo das pol*t*cas de modernização *o Estado brasileiro. * po*í*ica edu*aci*nal passo* * se* p*nsada como *n*egrante dos plano* eco*****os glob*is e, como política públ*ca, voltou-se 88 Disponível em: www.edito**.unoesc.edu.** P*ojeto d*senvolv*me*tis*a * * gênes*... "[...] p*ra atua* *a correlaç*o de forças sociais, se*uindo as de**rm*n*çõe* daquele desenvol*imento." (VI*IRA, 1*83, p. 10). No âmb**o estadual, e*te binômio f*i es- trateg*cam*nt* p*an*jado com a criaç** d*s Leis do Siste*a **tadual *e Ens*no (n*. 3.191/19*3 e 4.3**/1*69), do Plano **tadua* *e Educação e da reali*ação de *ef*rmas no ap*relho estatal e *os diferen*es níveis e m*d*li*ade* do siste*a esc*lar. As exigên**a* *ara que * educação partici*asse d* um e*forço inte*ra- do p*r* a t**nsfo*mação da situação de a*ras* da economia ca*a*ine*se, em **lação aos c*ntros **onôm**os mais d*s*nv*l*idos do país, assento*-se em um modelo ca- **t*list* co*o de*en*olvimento e*on*mi*o e soc*al c***z de reti*ar uma soci*dad* subdesenvolvida desta situação. A tarefa educ*cion*l foi integrada à política ge*al do desenvolviment*, que, com seus princípi*s, objeti*os e instrumentos *e a**o, deram *a*ional*dade ao *rocesso *e f*r*a*ão do "*apital h*man*" p*r mei* do sistema es- col*r. Para o Estado * seus **cnob**o*rat**, a escol* d*veria p*rticipar com efi*iê*cia *es*e pro*es*o, respondendo ativamente às nec*ssi**d*s que lhe caberi* a*ender: pre- **rar "capital huma*o como recur*o necessário ao **senvol*im*n*o est*dual". Es*a m*n*ira de e*tendê-la está inse*ida no i**erior d* *ma co*cepção ime*i*tista e u*ilita- rist* da cultur*, do *aber e da e*ucação. E* nome *o *e*envolvi*ento do hom*m cat*rinense, para o "bem da moderniz*ção de toda a *oc*eda*e", si*nificati*os rec*rsos *úblicos foram injetados na inicia*i*a privada, gra*des investiment*s em in**aest*utura foram rea*iza*os, be- n**iciando diretame*te o *etor pr**ado da econo*ia, e reform*s educacionai* f*ram implant*das (*O**ARTI FIL*O, 2002). O discurso f*i o do "bem co*um", da *em*cra*ização. Tudo e* nom* *e to*os. Mas o "para tod*s" signi*icou *uito m*i* "*ara alguns poucos". A moder- nização, sobretud* econômic*, não ocor*eu no *entido da *r*nsf*rmação da *rdem po*ít*co-so**al v*gente e do se* aper*ei**ament* c*nstante n* se*tido da melhoria da qualidade de vida do conju**o *a populaç*o. *ssa m*dernização não se f*z acom- panhar * mode*n*zaç** p*lítica, a democr**iz*ção do pod**, o *ce*s* das maio*ias * c*dad*nia e*onômica * socia* (AURAS, 1991). A moderniz*ção foi conser*adora. So* o pretexto de *oderniza* a educaç*o, os ens**os primário e mé*io f*ram reform*dos e instituiçõ*s de ensino s*perio* *oram criadas, em uma tentativa de adaptação da educação ** nova* nec*ssi*ades do desenvolvimento do m*do de p*odução capitalista catarinense no* ano* 19*0. Ta* con*exto soc*opolítico e econ**ico c***u condi*ões objetiva* *ar* o surgiment* do Curso de P*dagogia no Esta*o de Santa Catar*na. A ênfase *ada à *or- mação de pro*issionai* par* a educação e * criação do* cursos superio*es, impor*ant*s Roteiro, Joaçaba, v. 3*, n. 1, p. 87-1*2, j**./ju*. 2014 89 *et*cia Carneiro *gui*r instrumentos par* * construção da hegem*ni* pretendida, proporcion*ram as *ondi- çõe* pa*a a sua criação. * ac*ntuado desenvolvimento econôm*co em c*rso *r*duzi* * aumen- *o *a p*pulação urb**a em Santa Catarina qu*, de *ma população até entã* p*edo- minantemente rur**, p*s*ou a ser ma**ada pe*o predomínio d* ur*ano. Ocor*eu um aumen*o do l*que de empregos, principalmente nos setores secundári*s e *erci*rios, e*p*essando * ne*essidade do letra*ento, do **anço da escolari*a*ão. Amp*iou-se a rede e*colar cata*inens*, sobretu*o, a do nível primár*o. Po* c*nt* da necessid*d* de serem *ormados professores *ara o primeiro nível da e*co*ari*aç*o, expandiu-*e a rede es*olar *e nível médio, princip*lme*te, as escolas norma*s (A*RAS, 1995). C*es*eu, sobremodo, o número de cu*sos su*eriores e nos primeiros anos da déc*da de 1960 fora* c*ia*as duas universi*ad*s pública* - a U*iversidade Fe*eral ** S**ta Catarina (UFSC) e a Univers*dade do Estado d* Santa Catarina (Udesc) - e poucos a*os *pós surg*ram escolas e faculdades isolad*s (as fun*açõ*s educa**ona*s), em um cr*s*ente pr*ce*so d* expansão d* educaç*o *up*rio* por meio de uma po*ítica de interi*rização e privatização do *n*ino. *ários c*rso* de li*enciatu*a, partic*l*rmente o de Pedagogia, foram cria- *os *e*sas *nstituições, ma*cando o iníci* da *o*ma*ão d* pro**ss*res em nív*l su*e- rior em Santa Cata*ina. Os dois primeiros cu**os de Peda*ogia que surgi*am f***m da Univ*rs*dade Federal, em 196*, e da Fac*ldade de Ed*caç*o, em *96*, sendo q*e est* passou a integrar * Udesc quando da sua c*iação e* 1965. N* década de 1960, portan*o, foram determinadas condiç*es sociop*lí- ticas que favor*ceram a emerg*nci* do C*rso *e Pedagogi* *essas univers*dades, que favoreceram s*a a criação * *nse*ção no pr*cesso de co*st*tuição *e um pro*eto societário que t*ve como princip*l agen*i**or * Est*do - um **tado de classe. Ne*sa p**spectiva, o Estado tem uma atuação fun*amental por meio do* aparelhos p*ivados de h*gemonia, util*z*ndo-se, sob*etud*, *as ins*i*uiçõe*, além dos seus instrumen*o* p****ios e *specíficos. O Estad* tem um p*pe* de educação das mas*as em *e*mos de legitimação ideol*gi*a da hege*on** da c*asse dominante. Voltado * defe*a *os interesses das cla*ses di*igen*es, o Estado c*t*ri**nse p*ocl*mou sua intervenção como de "interesse* gera*s da sociedad*". Estes "*nteres- ses ger**s" f*ram utilizado*, ideologicamen*e, enquanto parâmetro de mot*vaçã* *en- tral para a determinação d*s *olí*icas p*blicas. Tais interesses *epresent*ram de fato o que foi **tabelecid* a partir de interesses específicos d* grupos (político-partidár*os) e/ou empresas (ramos/se*ores industriais) que p*evale*eram no curso *a *ç** *e cl*s- se (*ráticas *ateriais), resultando, assim, nos chamados "objetiv*s s*ciais" (obras, 90 Disponí*el *m: www.editora.unoesc.edu.br Pr**eto des****l*iment*s*a e a *ênese... serviç**, reformas) *efinid*s pelo b*oc* no poder (expre*são política) para a ação *o Esta*o (p*ograma de Govern*). Essas pr*t*cas ma*eriais ou ações *e classe, desempe- nhadas pelo Estado c*tari*ense *a déca*a de *960, signifi*aram, fun*am*ntalmente, garantir * apropriação econômica e * dom**ação políti*a e c*ltur*l, f*n*a*ent*s *a unidade pol*tica e do pode* *nstit*cio**lizado. 2 A PO*ÍTICA EDU*ACIONAL E A CRIA*ÃO DO CU*SO DE P*DAGOGIA Os anos 1960 se cons*i**íram em um *erren* fértil p*ra a e*e*gência do Curso de Pedagogia *m S***a Catarina, já existe*te em outros estados, *a* que aqui *ão havi* encon*r**o c*ndições *bjetiv*s para ser cri*do. O e***lvimen*o do Estado de Santa *atarina *m um projeto des*nvolv*m**tista, de planeja*ento s*c*oeconômi- co de c*ráter m*is global, *apitaneado por de*erminadas forças política* que forma- vam o poder instit*ído naquele mom*nto his*órico, a*oto* ações polític*s mat*r*ais conc*etas (políticas públi*a*), que for*m fun*am*ntais para o surg*mento desse Curso. E*amina*do os dif*re*tes modos de formação d*s catego*ias d* i*telec- tu*is, Gra*sci (*982, p. 9) mostra que a "[...] esco*a * o i*strument* para *labor*r os intelectuais de dive*so* níveis. A com*l*xida*e da fun*ão *nte*ectual nos vários e*tados pode ser obj*tivamente med*da pela quantida*e de escolas es*e*ializadas e pel* hierarquiz*ção [...]" * às institu*ções "**ivadas de hegemonia", como * escola, a un*versi**de e o*tras, que a clas*e dominante re*orre para realizar sua função heg*- mônica e delas s* utilizar para também formar seus intelectua**. O su**imento do Curso de Peda*og** em Sa*ta Catarina representou, portanto, um aspecto importante no desenvo*vi*e*to d* superestrutu*a *o Estado d* San*a Catarina, por intermédio das açõ*s que foram engendradas na áre* da for*a*ã* de profess*re* e de técnicos educa*ionais. Obje**vos supe*e*truturais *eque**ram uma superestrut*r* que possibilitasse a sua *onc*etização. Como afirmava Gr*msci (*001), o pr*cesso d* construção da hegemonia não dispensa a negociação, sendo que este pro*esso ocorre no conj*nto das *el*ções s*c**is * na l*ta entre diversas forças sociais *ue bu*cam o poder. * déc*da *e *960 caracterizou-se pela for*a de *o*s g*upos **lí*icos domi- nan*es - a o**garqui* Ramos (PS*) e a *ligar*uia Konder-Bornhausen (*D*) - *uja ideologia, no *nta*to, pouco se *iferenciava no sentido d* um *ro*eto de sociedade para S*nta Catar*na. A própri* criação da primeira universid*de no *stado *ata*inense (a UFSC) **i result*nte *o embate polít*co-partidário e*tre estas dua* forças *ligár- Ro**iro, Joaça*a, v. 39, n. 1, p. 87-102, jan./ju*. 2014 *1 L*t*cia C*rn*iro Aguiar quicas (*ue de lo**a dat* se enga**inhavam na luta *el* con*ro*e do a*are*ho g*ver- namen*al), c*jos intelectu*is b*scavam assegu*ar *ireção do seu gr*po na cond*ção cultural *o *stado. As força* populares ainda nã* estav*m suficienteme*te organiza- das, não e**ontrav*m con**ções objet*vas q*e lh*s poss*bilitasse* int*rlo*ução no âmbito das fo*ç*s po*íti**s e co*tr*pos*ção do proj*to s*cietá**o do po*er oligarca. *ntend*-se qu*, c**o instituições d* **cied*de civil, a* *niversida*es não são hegemôni*as em s* me*m*s, mas me*i**oras das f*rças soci*is em dispu*a. No interior destas institu*ções, a *roposta d* *ormaç*o d* pedagogo, como prop*sta e*ucat*va que é, estav* in*erida em uma socie*ade concreta e por **a determinada, tend* um lugar *olíti*o no conju*to das relações *ociais. Portant*, * identidade qu* o Cur*o ** Ped*g*g** ass*miu ** *eu momento de cri*ção permitiu desvelar o **ráter sociopol*tico deste Cu*so. Destac*-se que o *ermo identi*ade aqui é utilizado no se*- tido daquilo **e revela ser a sua natur*za "prático-instituciona*", ou s**a, aquel* que aponta "[...] qual a fun*ão do pedagogo a ser form*do." (SILVA, 1999). Al*uma* indaga*ões nortearam a* a**lises reali*adas neste estudo sob*e a história da criação do Curso de Pedagogia: Em qu*l *ontexto foram c*iados os dois **i*ei*os Cu**os de Pedagogia no Est*do *e Santa Catarina? Por que os *urso* foram criad*s? Como s*a *riação estava relacionada à p*lí*ica de formaç*o d* p*ofessore* do Estado cat**inens*? * i*entidade do C*rso evidenciada pela pro*o*ta d* forma**o do pedagogo da UFSC e da Udesc t*nha *elaçã* com o *rojet* *d*cacional governa- mental? Que aspectos *a *riação do *urso i*d*cam rela*õ*s com um pr*jeto hegemô- *ico de cla*se em dese*volvimento na década *e 19**? * *esquisa *videnciou qu*, par* co*tinuar com a hegemoni* oligá**ui- ca procurando fazer do seu *rojeto societário um con**nso no E*tado, na **c*d* de 1960, os Gov*rnantes *atari*e*se* a*otaram u** política educa*io*al pauta*a no bi- nômio educação e desen*olv*mento * r*fe*enciada na teori* d* Capital Hu*ano. O discurs* *ara jus*ificar a* **danças prete*d**as p**o Go*erno na educação *oi *a moderniza*ão desse "bem pú*lico", pautado na necessida** de reso*v*r a "c*is*" da educação, esta de natureza *uantitativa (falta de vagas na es*o*a pública) * qualitati*a (modelo pedag*gico inadeq**do à formação de "*ecursos humanos" *ec*ssár*os ao projeto desenvolviment*s*a). A prática foi de alinhamento mais est*eito d* sistema educa*i**al às neces- sid*de* do des**v*lvimento *conômic*, como demon*traram ** aná*i*es desta pes- q*isa *ob*e a política educac**nal expressa nas L*is do Sistema Est*dual de Ensin* (n. 3.191/1*63 * 4.394/1969) e d* prim*iro Plano Estadu*l d* Educação (1969-1980). Assim, a po*ítica d* formação de professores em nível superior no *mb*to *stadual, 92 Disponível em: www.editora.unoes*.edu.br Proj*to dese**olvimentista e a gênese... em*or* não sendo prer*o*ativ* de*sa esfera *egisla* sobre este ní*e* de ensino, **re- se*tou uma pro*osição de e*e*ar a ní*eis *uperiores apena* os profess*res da escol* méd*a e dos técnicos em educação, tal qual já pr*con*zava a legislação federal, enfati- zando essa *levação à *a*egoria d*s *écnicos *queles profi*sionais qu* *everiam *t*ar na* instâncias a*ministrativ*s e técni*as do sistema escolar catar*nense. O discurso d* pol*ti*a educacional era o d* elimin*çã* de *od* e qualquer admissão de profe*s*re* não habi*itados para atuarem no *ist*ma e*t*dual de ensin*, e d* estímul* aos mun**ípios pa*a *eduzirem o i*gresso de não habilit**os nos seus q*a- dros de magis*ério. M*s, na *rática, ocorreu o inverso: "[...] o* l*igos e*am d*signados para * mag*stério sem se*em sub**tid*s *** exam*s de *u*iciê*cia." (LINS, 1971, p. 237). *sses "e*ames de suficiência", já previstos na Lei de Di*etri*es * Bases da Edu- caç*o Nacio*al de 19*1 (Ar*ig* 117), correspondiam à "*erdad*ira" forma com que a maioria desses profe*sores estava sendo habilitada *ara o **ercício da docência. Apesar do d*scurso modernizador, na prática, no sistema educaci*nal ca- tarinen*e pred*min*va a p**se*ça d* *rofesso* "leigo" e se* habilitação nas escolas públicas estaduais. Esse fato re*resentou um f**gran*e descaso com a *ualidade da "escola frequentada p*la mai**ia da popul*ção", a*iado à **stem*tica desvalorizaç*o profission*l e degradação econômico-soci** *os profissi**ais da educação, revelando "[...] * r*al des*ompromi*so *o Estado" com a efetiva de*ocratização social e eco- nômica d* conjunto *a soc**dade, "[...] apesar de s*as históricas proclamações em c*ntrário." (AU*AS, 1993, p. 114). Contri*uindo para a pre*ar**ação da formaç*o de professores havi* a po- lí*ica d* remun*ração: os salários pagos *r*m baixos, obrigando os *rofessores a le- cionarem em vá*ia* escolas, mui*as veze* distantes umas das o*tr**. Havia tam*ém * problema d* insta*ilidade funcional (90% desi*n*do*), conco*re*do para o fat* de que o tempo médi* *e pe*m*nência no m*gis*ério na esco*a normal fosse de apen*s ci*co anos, condi*ionad* e* parte pela não realiz*ção *e concursos públicos e pela fu*a dos *ro*essores *fetivos par* outros níveis *o s*tor *ducaciona*, ou *t* mesm* para outras áreas (AURAS, 1993). *m S*nta *atar*n*, na déca*a de 1960, a po*ítica de f*rmação d* p*ofessores **quiriu um cará*er profundamente u*ilitarist*, pra**ático, com a função de prep*rar "recu**os humano*" p*ra * tão pro*a*ado *esenvolviment* e consequente superação do "nosso atra*o cu*tural" e econômico em re***ão a*s dem*is Estados da Fe*e*aç*o. Nos documentos de política educacional, coe*e*temente com o papel que lhe f*ra reservad* no in*eri*r da política educaciona* como u* todo, * formaçã* dos do*entes foi c*nce- **da em *ma pers*e*ti*a *educi*nist*, ou se*a, estava voltada para a **strum*n*alização Rot*iro, Joaç*ba, v. 39, n. 1, p. 87-*02, jan./jun. 2*14 93 Letícia Carneiro Agu*ar dos p*ofe*sores pa*a o uso *e t*cnicas e m*todos de ensino, *ornando-os executore* de pr*posiçõ*s advindas de ní*eis superiores da burocr*cia est**al. Er* uma *roposição polít**a que objetivava apenas "treina*", "recic*a*" o professor, adestrando-* *ara o ma- nusei* das "modernas técnicas de ensino" (AGUIAR, 200*). Constata-s* *ue não ocorreu *m "d**caso" em relação a* tratamento da*o *el*s d**um*ntos *e po*íti*a educa*iona* * questão d* q*al*ficação dos pr*fe*sor*s. Na realidad*, não houve uma desconside*ação, mas uma *lara o*ção por uma d*t*r- minad* perspectiva de fo*m*ção que era consider*d* a mais a*equada ao *rojeto ec*- nômi**-soc*al *ege*ô**co. Esta perspecti*a de formação esta*a assentada n* ideári* educacion** proposto pela Teoria do Ca*ital *uman*, larga*ente *ifundido no Brasil *a *écada de 1960, **r meio dos p*og*amas de ajuda *ara * T*rce**o Mund* pelas agências financiadoras i*ternacionai*, princ*p*l*ente as norte-am*ric**as. *firma-se, portanto, que não houve u*a política de des*alorização da f**mação *e professor*s, m*s de uma perspe*tiva *educio*ista desta forma*ão, *gravada pela p*ecar**açã* das cond*ções de tr*balh* *oce*te. O que havia er* uma mediocriz**ão da área, n*o por sua falta de importância, *as pel* mo*o com* os governa*tes, *or interméd*o dos seus le*isladores, pensar*m a educa*ão. Rar*me**e os documentos o*iu**os da *sfera governa**ntal catarin*nse, dos anos 1960, toca*am na q*estão da *ormação do p*ofessor e* nível sup*rior, ou da po*sibi*id*de de *levar e* nív**s su*e*io*es a forma*ão d* professor da *scola primá- ria e média; a não ser para repr*duzi* o que a Legislação Federal já d*ter***ava sobre o as*unto, ou seja, formação superior nas Faculdades de Filosofia *u de Educaçã* para *s doc*n*es *o ensino médio. *o entanto, a *ecess**ia for*ação e* níve* supe- rior era afirmada sem*re qu* se trata** da qualificação dos p*ofis*ionais téc*ic*s, que após a regulamen*ação do Curso *e Pe*agog*a em 1969, foram ide*t*ficados como "especia*ista* em assuntos *ducacionais" (**ientador educacional, sup**vis*r escolar, a*min*strador *scolar, ins*etor escolar, e*c.) (*GUIAR, 2*06). *a visão dos órg*os f*rm*l*do*es da polít*ca educac*on*l, pr*vavel*en*e *avia "falta de condições objetivas pa*a t**to", e *u* seria muita "pret*nsão" quer*r ampli*r o nível de habilitação do professor em um si*tema educacional a*nda precário para *tender a to*a * dem*n*a pelo ensino pr**ári* e m*dio. *as se o própri* dis*urso go**rnamen**l, *mparado em pesquisas, apontava que o sistema educaci**al catarin*n- se t*nha um c*ráter retrógr*do, arcaic*, tr*dic**nal, e um d*s fatore* *esponsáveis por essa realid*de era o problema d* existência de docen*es n*o *ualific*dos, por que não investir na mel**r*a da qu*lifi**ção do pro*esso*, ampliando-a par* **ve*s super*or*s e, 94 D*sponível em: ww*.edit**a.unoesc.*du.br Projeto d*sen**lvi*e*tis*a e a gênese... assim, possibilitar-lh* bas*s m*is *ólidas ** c**h*cimentos em um cu*so mais consis- te*t*, **ó*i*a e tecn*cament* falando, como poder*a ser um curso *e g*aduação? Considerando as propos*ções políticas1 par* a educação cata*i*en*e na déca- da de *960, evidenciadas *esta pesqui*a, algu*s element** constitutivo* d*sta p*lít*ca contrib**r*am para a eme*gência do C*rso *e *ed*gogia no E**ado. Con*iderand* o c*ntexto socio*olítico * eco*ômi*o desta d*cada que estabeleceu um d*terminado *ire- cionamen*o p*ra a pol*tica educacio*al no E*tado, c*ns*at*-se que *ois aspe**os impor- *antes favor*ceram a emergência do Cu*so *e Pedago*ia: a ex*ansão *a es*ola norma* e a d*manda por p*ofi*sion*i* téc*i**-ad*inis*r**ivo* do aparel** go*ernamental (no âmbit* d* Secreta**a de Es*ado da **ucação e do Sistema E*tadual de E*sino). O prim*iro aspecto est*va r**acionado à política de expansão da e*co** primária e médi*. A nece*sidade d* atender a um* demanda por professores (**r*a- listas) p*ra a escola pr*mária produzi* uma po*ítica de expansão da *scola N*r*al, j* que para o Governo ela cu*pri* uma d*pla fina*idad*: ate*der à *emanda por profe*sores habilit*dos p*ra a escola pr*m*ria * ampliar o ace*so *o ensino médio s*m caus** o **mento de despesas d*s cofres públicos. * a exp*nsão *a escola média criava, s*brem*do, um campo de trabalho *ara os egressos d* C*rso de Peda*ogi*. O segu*do a*pecto de*orreu da a*pliação da máquin* administrativa go- vern*ment*l, que criou uma si*nificativa demanda *or pessoal a*m*nistra*ivo e *éc- nico h*bilit*do para garan*ir a sua *unciona*idade. Esta amplia*ão do *parel*o gover- namental *eve a centrali**ção retomada com f*rça na gestão educacio*al po* mei* do planejamento setorial de cunho técnico e racionalizador, impr*mindo u*iformid*d* à política educacional *m c*rso no E*tado. As *eform*s *ue se re**izaram no sis*ema educa*i*nal e que *e sucediam com *lguma regularidade pr**ur*ra* garantir esta **iformidade e e*tavam m*is v*ltadas *s reestruturações admin*str*tiva*, p*is a m*- q*in* administrativ* estatal foi gradativame**e a*pliada pa*a resp*nde* às demandas do *esenv*lvimen*o ec*nômi*o e social. Fo*am *eformas q*e p*ocurava* fortale*er as d*men*ões, sobretu*o, bu*ocrá*i*as e técnicas do sistema de ensi*o, "[...] menos voltadas para *uda*ças que atingi*sem de modo significativo *sp*ctos mais essen- ciais *a educação, entendi*os esses como aspe*t*s que dizem re*pe*to mais diret*- me*te à organiza*ã* pe*agó*i** da *scola e *o ens*no." (LEAL, 1989, p. 36). Teria sido a ne*es*idade de a*pl*ar e fortalecer set***s ** natu*e*a técni*a e *dmini*trat*va do sistema **uc*ci**al *atarinense q*e lev*u a *olíti*a de formação de prof*ssores a s* voltar para a e*evação do nível de *ormação *aqu*les *ndivíduos que ocupariam cargos (plane*amento, inspeção e controle) e ati*idad*s *écnicas no i*terior *o apar*lho g*vernament**. E os egressos do Curso *e Pedagogia po*eriam Ro*eiro, Joaçaba, v. 39, n. 1, *. 87-102, jan./jun. 2014 95 Letícia *arneiro *g*i*r encontra* na e*pans*o do aparelh* governam*n*al um espaço adequ*do para, além d*s ativ*dades docentes, * exerc*ci* d* at*vid**e* *ão docentes pro*orcionadas pel* formaç*o no curs* d* *acharelado. Há que se cons*derar que as proposiçõe* polít*ca* para a formação de pro- fessores em nível superior nos anos *9*0 também p*ovo*ara* restr*ç*es *m relaç*o ao campo profissional *o pe*agog*. *lguns aspe*tos d*ssa *olí*ica favorecer*m o surgimento dest*s *estrições: a) a visão dominan*e sobre a con*epção de *o**ação d*s pro*essores, qual seja: f*rmaç** é sinôni** *ão somente d* "tre*namento". Est* concep- ção reduzia * campo de investimentos n* formação dos profe*s*res, pois se limitava ao of*recimento apen*s de c*rso* de atua*ização e de aper- *eiçoamento. Uma concepção **s*r*t* e instrumen*alis** *ue pr*vilegia * formaç*o de na*urez* técn*c* e co*ced* importância ao "como se en- sina" em de**imento do "o que se ensina" e "**r que se ensina". Nessa perspectiva, por que elevar em níveis s*p*rio*es à formação de profes- sores s* para o exerc*cio d* docên*ia **e seria *uficien*e "te* ace*so às técni*as *e ensino" por me** de cursos de "tre*namento" de formação mais rápida? *al perspe*tiva não incentivava a *usca *e** *urso superior como *ossibil*dade de a*pliação d* qu*lificaç*o do p*ofessor; b) as "exc*ções" previstas em lei po*sibil*tavam q*e a* pe*soas s*m for- *ação a*ropriada ao níve* de ensino n* q*al atuavam, por meio **s "exames de suficiência", viessem a "adq**rir" * direito de *xe**er o magistér*o na esc**a média, como previa a legis*a**o estadua* do sis- tem* de ensino; c) * n*o exclusividade dos Cursos de Pedagog*a na formação de pessoal t*cnic* e admini***ativ* para atuar no sistema de ensi*o, como *eter- minava a Lei de Diretrizes e Bas*s da Educação Naciona* de 1961, a **i n. 4.024/1961; d) e) a falt* de determi*aç*es legais para a formação em nível supe*i** de certa* funçõe* t**nic*s e/ou admin*stra*ivas como direção de escolas, *nspeção *sc**ar * orien*ador de educação; a inexistên*ia de concu**os *úblicos *ara o ingresso *o quad*o d* ma- gistér*o, *emonstra*d* c*mo a prátic* de contratação de prof**sor*s, administradores e téc*ic*s estava do**n*da p**a *olít*ca c*iente*i*ta e patrimonialista n* administr*ção *o *istema ed*caci*nal público (*I- 96 Dispo*ível em: www.e*it*ra.unoesc.edu.br Projeto des*nvolvim**tista e a gênes*... G*EL, 1996; FIORI, 1991); e com* a questã* *a titulação (por *xem- plo, ter um diploma de curso supe*ior) era al*o a ser **lativiz*do para *s que *r**endiam ingressa* nest* qua*ro. A*esar do freq*e*t* discurso governam*ntal s**r* a "falta de professores habilitados", paradoxalment*, ele não foi *esp*ldado pela prát*c* pol**ic* d* valor*- zação e de contratação de p*ofessores. Para Auras (1993), cont*adito*iamente, q*a**o *ai* s* p*econizava a importânci* *a ed*cação *o desenv*lvimento e*tadual, *enos r*cursos eram in*estidos nesse setor. O con*exto ins*ituci*nal, faceta micros*ópica de um ma*rocos*o, *o qual *ora* **iados os dois p*imeiros Cur*os de Pedag*gia do Estado de Sant* Catarin* - na Unive*sidade Federal de *anta Catarina (UFSC) e na U*ive*sidade Estad*al de *anta Cata*in* (Ud*sc) - *oi projetado para concreti*ar a ide*a de uma uni*ersidad* orientada p*lo compromi*so do desenvolvimento *ocial. A criação *o Cur*o estava re*acionada às f*nalid*des q*e ao ensino **perio* foram atri*uídas no *ro**to mode*- nizador *a socieda*e catarinense c**itaneado pelas olig**quias. O Curso surgiu em um contex*o de e*bates e*tre as du*s princ*pa** força* políticas pa*t*dá*ia* * oligárquicas, de luta *el* control* do apare*ho govern*mental. Es*as forças percebiam o ensino superior com* espaço d* *onstrução hegemô*ic* à medida qu* nele ser*a forma*a uma *arcela das "elit*s co**utor*s". In*el*ctua** vin- culados a estas fo**as políticas, a rigor, nã* apresent*vam p**jeto* difere**iad*s de universidade, concebe**o-a com função est*até*ica *o de*envolvimento cultural do Estado ca*arinense. E**uanto insti*uição ** so*ie***e civil, a un*ver*idade, historica- me*t*, constitui-se em um te**eno *o qua* *corre * produç*o, * difusão e a reprodução das i**olo*ias. E as forças políticas oligárqu**as *at*rinen*es ti*h*m c**sciência *a f*nçã* que es*a i*stituiçã* p*deria *xerc*r no conjunto d* *uas propo*ições polí*icas, econô*icas e cultur*is. O Cur*o de Pedagogia *a U*SC, c*iado no ano de 1960, foi o *rimeiro Cur** do Estado de Sa*** Catarina. Integrav* uma das s*is faculdades (**reito, Me- d*c*n*, F*rmácia * O*ontolo*i*, Engen*aria, *erviço Social, Fil*sof**) que co*stituí- ram, no *nício, essa Universidade - a Fac*ldade de Filosofia Ciên*ia* e Letras/FFCL. Quanto *o Curso d* *edag**ia da Udesc, fo* criado, in*cia*mente, c*mo integrant* da F*culd**e *e Educaç*o (Fa*d), no a*o de 1963, segun*o previsto na primeira Lei do *ist*ma Es*adual d* Ensino, a Lei n. 3.1*1/1963. Pos*erior*ente, este C*rso, com a Fa**ld*d* de Ed*cação, foi *n*egr*do à U*esc quan*o *a sua c*iaç*o em 1965. Roteiro, Joaça*a, v. 39, n. 1, p. *7-102, jan./jun. 2014 97 *etícia Ca*n*iro Aguiar Estes **is p*ime*ros Cursos *e Pe*agogi* surgiram em cont*xtos institu- cionais certamen*e diferenciados d* ponto de vista da perspectiva que cada uma das uni*ersi*ades vi*ualizava qua*to * sua inserção no pro*eto de*envolvimentista esta**al. Su*gindo no interi*r da Faculdade *a*arinen*e de Filosofia, cri*da e* 1951 e lócus da gên*se dos p*imeiros cursos superiores de form*ção de profes***es catari*ens*s no início d*s anos 1960, e que em 19*2 ** tornou * Facul**de de Fil*- sofia, Ciê*cias * *etr*s, o discur*o j**tificador da criação *o Cur*o de Pedagogia da UFSC *stava al*nhado a*s ob*etivos da faculdade ** fo*mação a uma "elite cultural condutora", uma elite dirigente do proc*sso de desenvo*vimento estadual (FONT*S apud AGUI*R, 2006, p. 156-157), c*mo d*fe*dia o Profes*or Henrique da Silva Fontes, intelectual repre*entante dos interesses do poder ol**arca udenista. **is o*- *et*vos den*tavam uma preocu*aç*o em f**er *a faculdad* um espaç* *cadê*ico *e *r*par*çã* de int*le*t*ais vo*tados aos "estudos desinteressad*s" (elaboraçã*, pro- duç*o e transmis*ão cultur*l), às "esferas da alta cultura" (c*rr*ira científic*) e nã* pro*r*am**te profi*si*nal (AGUIA*, 2006, p. 1*6). Já o dis*urso da Faed/U*esc esta*a claram*n*e identifica*o com os obje- tiv*s da fa**ldade/univ*rsidad* de se constituir em espaço *r*p*iament* voltado à *ormação de quadros **of*ssion*is (*o*entes e técnicos) *nv*lvido* *om o p*oc*sso de e*ecução da po*íti** educacional esta*ual, em uma per*pect*va m**s profissio*ali- zant* (A*UI*R, 2006, p. 2*1). N* e*tanto, a*esar dos *iscurs*s te*em sido *iferenciados, na prática, ambas as *nst*tuições fo*mado*as *s*avam ma*c*da* pelo *stigm* da profissionali- zação, ou seja, caracterizavam-se como esco*a* super*ores iso*adas e espec*alizada* em formar professores secund**ios e no*malist*s. Atrelada* ** "p*drão fe*eral" de univ*rsida*e, instituído n* Brasil em *939, as instituições - F*culdade C*t*rinense de Filosofia, Fac*ldade de Fi*osof*a, Ciências e Letras e Facu*dade *e Ed*ca*ão - aca- baram por estigmatizar a formação d* profess**es *elo seu caráter p*ático * utilitári*. De mod* g*ral, essas faculdad*s, no B*asil, ofe*ecia* "[...] cur*os carentes de **n- da*en*açã* teóri*a de q*al*dad* para * pesquisa e instituíd** apenas para \formar\ pr*fissi*nais *a educação." (**ZEZINSK*, 200*, p. **). Na su* gênese, ob*e*v*-*e que a *dent**ade *o Cu*so de Pedagogia d* UFSC e da U*esc est*v* voltad* par* atender *s *emandas de u** sociedad* e* de*env*lvimento, qual seja a formaçã* d* pr*fe*sor do *nsino mé*io (n* curso de licenci*tura) e do "*écnico e* educação" (no c*rso d* ba*harelado) e, por de*orrência disso, a q**lif*cação da escola primária e m*di* *úbli*a. Tal foi a justificativa *pre- ** Disponível em: www.*ditora.unoesc.ed*.br Projeto des*nvolvimen*ista e * gênes*... *entada pe*as duas univers*dad*s quando p*opu**ram **iar um Curso de Ped*gogia (A*UIA*, 2006). Ide*tific*-s* que pre****ceu nestas uni*ersidad*s, até *9*9, o mode** cur- ri*ular de f*rmação conhecido como "esquema 3+1", seguind* a tendê*cia *e f**m*- ção dos profission*i* da educação nacionalmente instituída pelos dispositivos legais. Uma *endê*c*a *ujos mo**l*s de form*çã* - de *9*9 (*ecreto-Lei *. 1.190/39), de 1962 (Parecer n. 251/62) e mesmo o de 1969 (Par*cer n. 25*/6*) - no interior de uma racio*alidade técn*ca, f**g*entava a re*açã* entre a teori* * a prá*i*a, o conteúdo e o mé**d*, o *olít*co e o técnico. Tal m*delo d* formação é in*deq*ado para * formaç*o de educad*res pre*arados p*ra produzirem conhecimentos *efer*dos a uma soci*d**e conc*eta e à compreens*o da realidad* social e das demandas ori*nda* das classes popu*are* na *scola pú*lica. Um modelo q*e se limit* a p*ove* discipli*as *om* garantia da for- mação d* det*rmin*dos pro*i*sionais da educação, não se *onfigur*nd* como *m "*s- paço propriam*nte inves*igativo", resul*ando "[...] *m um ensino, a mais das *ezes, precário *o ponto de vi*ta da qu*lificação que pr*piciav* e pou*o consis*en*e sob * aspecto da su* **ndamentaçã* teóri*o-cient*fica." (SAVIA*I, 2004, p. 120). E, como fic*u apo*tado ** estudo de *ilva (*988, p. 44), "[...] por melhor que fo*se o *rabalho d*s*nvolv*do n* c*rs*, em cad* uma de suas disci*l*nas, a concepção or*entad*ra da sua estrutura comp*ome*ia os esfo*ços em*reendi*os." Logo, cri*r um curso *ireciona*o para atende* às demandas do projeto dese*volvime*ti*ta estadual c*locou um imper*tivo: formar um determinado profis- sional da edu*ação, aquele que pensa e faz *ducação em uma perspecti*a instrumen- talizadora, p*rtanto, fragme*t*da, técnica e *r**ensamente apolítica. *sta pers*ectiva foi ident*f*cad* *os proje*os d*s dois pr*meiros cursos de fo*mação do peda*og* em S**ta C*t*r*n*, **tando estes c**rente* c*m a concepção i*strume*tali*adora da fo*- m*çã* *o *rofessor *ominante *o* d*cume*tos d* po*ítica *ducaci*nal e**nad*s do aparelho gove**a*en**l. 3 CONSIDER*ÇÕ*S FI**IS **fim, se para o Cur*o de Pedagogi* a *éc*da de *96* rep*esentou sua eme*gênc*a no ce*á*i* cu*tural e polí*ico catarinense, as décadas s*gui*tes (1970 e 1980) *oram *s décadas da sua expansão. No perí*do de 1*60-1970, o "[...] *ur*o de Pedagogia figurav* en*re aqueles com maior *úmero de dipl*mados." (RODRIGUES, 1974, p. *50). No pr*m*iro quinquênio da dé*ada de 1970, o C*r*o se s*tuava entre os *oteiro, **açab*, v. 3*, n. 1, p. 87-102, *an./*un. 20*4 *9 Le*íc*a Carneiro Agui*r *ur**s de lice**iat**a mais procura*os e com o *ai** número *e conc*usões: *.438 alunos. No ano de 1973, dos 13.993 matriculados no ensino su*er*or c***rinen*e, este Curso aprese*t**a o ma*o* n*mero de *atr*culas, 1.4*8 alunos. "Os licenciados e* P*d*go*ia represe*tavam, nesse período (1**0-19*3, *5,63% d* um to*al de 2.3*7 lice*ciados." (RODRIGUES, 1974, p. 18*). E*ta expa*são d* Curso de Pe*ago*ia t*mbé* foi influenc*ad* pel* mes- ma ide*logia d*se*volvimentist* que impulsiono* a criação das **iversidades *úbli- cas (e do Curso de Pedagogia) na capital do Estado. * *xpansão ocorreu via proces*o de i*te*iorizaçã* e privatização *o ensino sup*rior catarin*nse. No interior do Estado, o Cu*so de Ped*gogi* foi criado em institui*ões de ensino s**erior iso*ada*, *aracteriz**as como fundações e*ucacionais, *as qu*is, em *004, p*edominavam m*i* d* 80% d*s va*as oferecidas. *este a*o, Santa Cat*rina possuía *8 insti*uições de ensin* super**r oferecendo o Curso de Ped**og*a (75 cur- *os/*abili*ações regulares), em 57 *unicípios, ou seja, 20% dos *uni*ípio* catari*en- ses (SCHEIBE; DURLI, 2005). *oi *m* e*pansão vertiginosa que, provavelme*te, co*o * sua próp*ia gê*ese, teve repercussõ*s sobre * formação e a atuação d*s *ro**ssores d* escola públi*a. Esta expansão, c**o o processo da gên**e *o Curso de Pedagogia no Estado de Santa *atarina, ai*da deve contin*ar a ser objeto d* es*udos, debat*s e críti*as. So- b*etudo, cr*t**as q*e continuem a anun*iar * denunciar: Para **e e para quem o Curso de Peda*ogi* **ntinu* f*rmando e quem é o pro*issio*al que * sociedade revela ser preciso formar? (BRZEZINSKI, 2000). Nota explicativ*: * Os documentos/fon*e* de dados ut*lizados para an*li*ar a *ol*tica de form*ção de pro*essores e* Santa Cata*ina, n*s anos de 1960, fo*am as Leis do Sistema Estadual de Ensino - de 1*63 * de 1*69 - e o Plano Estadu*l de **uca*ão do decênio 1*69-19*0. REFERÊNCIAS A*UIAR, L. *. O curso de Pedagogia em S**ta Ca*arina: * história *a sua *riação *o contexto do projeto de**nvolv*mentista da década d* 1960. 20*6. Tes* (Doutor*do em Educação)-Universidade Fede*al de Santa Catarina, Fl*ria*ópol*s, 2006. ______. O cur*o de Pe*agogia em Santa Catar*na: gênese, identi**de e ***emonia de classe. In: LAFFIN, M. H. L. F.; RAUPP, *. D.; DURLI, Z. Profe*sores para * esco*a catarinense: cont*ibuiçõe* teóricas e *r*ces*os de *ormação. Florianó*ol*s: Ed. UF*C, 2005. 100 Disponível *m: www.ed*tora.u*oe*c.edu.b* Projeto desenv*l*iment*sta e a gê*ese... AU*AS, G. M. T. A formaç*o do prof**sor *as séries iniciais do *nsino de 1º grau n* âmbito da **líti*a de mod**niz*ção *conômica n* *stado d* Santa Ca- **rina. 1*93. Dis**rtação (Me*trado em Educ*ção)-Unive*sida** Federal de S*n*a *atar*na, F*orianópolis, 1993. ______. P*lítica de moderni*ação econômica * formação do professor das séries iniciais e* S*nta Catarina. Perspect*v*, Florianópolis, ano 13, n. 23, p. 11-25, jan./ ju*. 1995. *U**S, M. P*d*r *li*ár*ui*o catarinense: da guer*a *os "*anát*cos" do Contes- tado à "opção pelos pequen*s". 1*91. Tese (Doutorado em Educação)-Pont*fícia Un**ersidade Cat**ica de São P*u*o, São Pa*lo, 1991. BRZ*ZIN*KI, I. Pedagog*a, pedago*os e f**mação de pr*fesso*es. 2. ed. Sã* Paul*: Pa*irus, *000. F*ORI, N. A. Aspe*tos da ev**ução d* ensino públ*co: ens*n* público e política d* as*imilaç*o cult*ral no Estado *e *anta Catarina no* *er*o*os impe*ia* e *epublic*- no. 2. ed. Florianópolis: *d. UFSC, 1991. GOUL**T* FIL**, A. *orm*ção ec*nômica ** Santa Catarina. Florian*polis: Cidade *ut*ra, 2002. GRAMSCI, A. Cadernos *o cárcere. *io *e Janeiro: Ci*il*zaç*o Brasi*eira, 2*01. ______. Os intelectuais e a *rga*iza*ão da cu*tura. *. ed. Traduçã* Carl** Nelso* Coutin*o. Rio d* Jane*r*: Civiliza*ão *rasile*ra, 1982. *EAL, E. J. M. Instituto estadual de educa*ã*: a e**s*o da or*em auto*itária. Fl*rianópolis: Ed. UFSC, 1989. LINS, Z. N. Faculda*e de Educaçã*: p*o*eto * realidad*. Florian**olis: Ed. Udesc, 1971. MICHELS, I. L. Cr*tica ao mo*el* catarine*se de desenvolvim*nt*: d* pl*neja- mento e*on**i*o - 1956 aos preca*órios - 199*. Campo Gra*de: Ed. UFMS, 1998. MIGU*L, *. S. O traba**o te*porári* no mag*st*r** públ*co estadual de Santa Cata**na. 1*96. 192 p. Dissertação (*e*tr*do em Educ*ção)-Univer*i*ade Federal de Santa Cata*ina, Flo*ianópolis, 1996. Roteiro, Joaçaba, v. 3*, n. 1, p. 87-*02, jan./jun. 2014 101 Letíc*a *arn*iro Aguiar RODR*GUES, M. da C. A. Formaç*o do magis*ério pa** o 1º grau (5ª a *ª sér*e) e *icenciaturas d* curta duração em Sa*t* Catar*na. 1974. 256 p. Dissertaçã* (Mestrado em *ducação)-Pontifí*i* U*iversid**e Católica d* Rio de Janeiro, Rio de J*neiro, 1974. SA*IAN*, D. O espa*o acadêm*co da Peda*ogi* no B*a*il: pers*ec*iva histó*ica. Paidéia - C*der*os de Psicol*gi* da Educa*ã*, Sã* Paulo, v. 14, n. *8, p. 113- 124, m*i*/ago. 2004. SCHEIBE, L.; DURLI, Z. *xpans*o do* curs*s de Pedagogia em Santa **t*rina nas décadas de 1*7* e 1*80: * contexto de privati*açã* na formação de professor*s. *n: LAFFIN, M. H. L. F.; RA*P*, M. D.; DUR*I, Z. Professores para a escola cata- rin*nse: con*rib*ições teóricas e proce**o* *e f*rmação. Florianópolis: **. UFSC, 2*05. SI*VA, C. S. B. d*. A ref*rma u*iver*itária e o *urso de Pedago*ia: determinações e limite*. D*dática, São Paulo, n. 2*, p. 31-45, 1988. ______. Curso de P*dagogi* no Bra*il: hi*tó*ia e iden*id*d*. Campinas: A*to*e* Associad*s, *9*9. SILVA, M. C. F. C. et al. A política ed*cacio**l do Esta*o de Santa Catarin* * s*us reflex** s*br* a situação das escolas *e 1* e 2º *raus (Período *9**-1*88) - ex- periên**a pedag*g*ca numa perspectiva h*stórico-crítica. Rela*ór*o d* pesquis*. Fl*ria*ópoli*: E*. UFSC, 198*. VIEI*A, E. Estado e miséri* social n* Br*sil: de Getúli* a G*isel - 19*1 a 1978. Sã* Paulo: C*rtez, 19*3. WA*DE, M. J. A estrutura univer*itária e a *ormação de p*ofessores. Persp*ctiva, F*o**anópol*s, n. 20, p. 127-153, ***./de*. 19*3. Recebido em 0* de a*os*o de 2013 Aceito em 31 d* janeiro de 2014 102 D*sponível em: ww*.ed*tora.unoes*.edu.br