v. 40 Edição Especial 2015

Dezembro 2015

DOI desta edição: http://dx.doi.org/10.18593/r.v40i0

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Roteiro

Joaçaba

v. 40

Edição Especial

p. 1-240

2015

E-ISSN 2177-6059

Este periódico obedece ao procedimento de avaliação de originais double blind review.

Editor-chefe

Marilda Pasqual Schneider

roteiro@unoesc.edu.br

Editor-adjunto

Elton Luiz Nardi

© 2015 Editora Unoesc

Direitos desta edição reservados à Editora Unoesc

É proibida a reprodução desta obra, de toda ou em parte, sob quaisquer formas ou por quaisquer meios, sem a permissão expressa da Editora.

Rua Getúlio Vargas, 2125, Bairro Flor da Serra, 89600-000 – Joaçaba – Santa Catarina, Brasil

Fone: (55) (49) 3551-2065 – Fax: (55) (49) 3551-2004 – editora@unoesc.edu.br

Editora Unoesc

Coordenação

Débora Diersmann Silva Pereira - Editora Executiva

Copidesques: Bianca Regina Paganini, Gilvana Toniélo, Giovana Patrícia Bizinela

Revisão eletrônica e metodológica: Talita Varella

Projeto gráfico e Capa: Simone Dal Moro

Dados Internacionais de Catalogação-na-Publicação (CIP)

R843

Roteiro / Universidade do Oeste de Santa Catarina. – Vol. 1, n. 1

(jan./mar. 1978). – Joaçaba : Editora Unoesc, 1978-

Quadrimestral 1978-1982; Semestral 1983-

Publicado a partir do v. 17, n. 34 (1995) sob o título: Revista Roteiro

Modo de acesso: http://editora.unoesc.edu.br/index.php/roteiro

ISSN 0104-4311 – ISSN on-line 2177-6059

1. Educação Periódicos. I. Universidade do Oeste de Santa Catarina.

1. Educação - Periódicos I. Universidade do Oeste de Santa

Catarina.

CDD 370.05

Ficha catalográfica elaborada pela Biblioteca Universitária – Campus Joaçaba

Conselho Editorial Nacional

Dr. Adolfo Ignacio Calderón (Pontifícia Universidade Católica – Campinas, São Paulo)

Dra. Adriana Fischer(Universidade Regional de Blumenau – Santa Catarina)

Dra. Alice Casimiro Lopes (Universidade do Estado do Rio de Janeiro – Rio de Janeiro)

Dr. Altair Fávero (Universidade de Passo Fundo – Rio Grande do Sul)

Dra. Amélia Kimiko Noma (Universidade Estadual de Maringá – Paraná)

Dra. Anemari Roesler Luersen Vieira (Universidade Federal de Santa Maria – Rio Grande do Sul)

Dra. Debora Alves Barreiros (Universidade do Estado do Rio de Janeiro – Rio de Janeiro)

Dra. Elisabete Monteiro Aguiar - Universidade Estadual de Campinas (Unicamp)

Dra. Flávia Obino Werle (Universidade do Vale do Rio dos Sinos – Rio Grande do Sul)

Dr. José Camilo dos Santos Filho (Universidade Estadual de Campinas)

Dr. José Maria Baldino (Pontifícia Universidade Católica – Goiás)

Dr. Joviles Vitório Trevisol (Universidade Federal da Fronteira Sul – Santa Catarina)

Dra. Maria de Fátima Barbosa Abdalla (Universidade Católica de Santos – São Paulo)

Dra. Maria de Lourdes Pinto Almeida (Universidade do Oeste de Santa Catarina – Santa Catarina)

Dra. Maria Isabel Moura Nascimento (Universidade Estadual de Ponta Grossa - Paraná)

Dra. Nádia Aparecida de Souza (Universidade Estadual de Londrina – Paraná)

Dr. Pablo Gentili (Universidade Estadual do Rio de Janeiro )

Dr. Paulo Sérgio de Almeida Correa (Universidade Federal do Pará)

Dra. Rosane Evangelista Dias (Universidade Federal do Rio de Janeiro – Rio de Janeiro)

Dra. Rosângela Faustino (Universidade Estadual de Maringá – Paraná)

Dra. Rosângela Gavioli Prieto (Universidade de São Paulo – São Paulo)

Dra. Silvia Helena Brito (Universidade Federal de Santa Maria – Rio Grande do Sul)

Dra. Siomara Borba (Universidade do Estado do Rio de Janeiro – Rio de Janeiro)

Dra. Valéria Silva Ferreira (Universidade do Vale do Itajaí – Santa Catarina)

Dra. Zenilde Durli (Universidade Federal de Santa Catarina – Santa Catarina)

Conselho Editorial Internacional

Dr. Almerindo Janela Afonso, Universidade do Minho, Portugal

Dr. Aristeo Santos López, Universidad Autonoma del Estado de México, México

Dr. Enrique Martinez Larrechea, Instituto Universitario Claeh, Uruguai

Dr. Jaime Moreles Vázquez, Universidad de Colima, México

Dr. José Augusto de Brito Pacheco, Universidade do Minho, Portugal

Dr. José Maria Garcia Garduño, Universidad Autónoma de la Ciudad de México, México

Dr. Martín Omar Aveiro, Dirección de Educación Superior de Mendoza (Argentina), Argentina

Dra. Maria de Lourdes Dionísio, Universidade do Minho, Portugal

Dra. Maria Fernanda dos Santos Martins, Universidade do Minho, Portugal

Dra. Maria Manuela Duarte Guilherme, Universidade de Coimbra, Portugal

Dra. María Verónica Leiva, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, Chile

Dra. Patricia Mata Benito, Universidad Nacional de Educación a Distancia, Espanha

FOCO E ESCOPO

A Roteiro destina-se à divulgação de trabalhos acadêmico-científicos originais centrados nas políticas e nos processos educacionais, apresentando resultados de estudos e pesquisas nacionais e internacionais, em formato de artigos que, a partir de 2016, serão publicados quadrimestralmente em formato eletrônico no endereço <http://editora.unoesc.edu.br/index.php/roteiro/index>, com acesso livre e irrestrito ao seu conteúdo.

Missão:

Promover e socializar a produção de estudos e pesquisas científico-acadêmicos, de caráter teórico ou empírico, na área da educação.

Categorias dos trabalhos

Roteiro publica textos de pesquisa (artigos originais e de revisão), ensaios, resenhas de livro, entrevistas e outros produtos culturais de interesse para o campo educacional. Organiza ainda dossiês temáticos, com a finalidade de divulgar resultados de pesquisa e estudos científicos sobre temas atuais. A chamada para dossiês temáticos atenderá a edital específico. Os temas do dossiê devem estabelecer debate em torno de assuntos contemporâneos e relevantes à área da educação.

FOCUS AND SCOPE

Focus: Education

To promote and socialize the production of scientific knowledge.

Mission:

To promote and socialize the production of studies and scientific-academic researches, with theoretical or empirical characteristics, in the education area.

Work Categories

Roteiro publishes research texts (original articles and of review), testing, book reviews, interviews and other cultural products interesting to the educational field. It, yet, organizes thematic dossiers, with the purpose of disclosing results of researches and scientific studies about current issues. The call for thematic dossiers will attend to a specific notice. The issues of the dossier should establish debate around contemporary and relevant issues to the education area. Processo de Avaliação pelos Pares

PROCESSO DE AVALIAÇÃO

Os originais serão submetidos à apreciação prévia da Comissão Editorial, que encaminhará aos pareceristas (no mínimo dois) aqueles que considerar adequados aos critérios editoriais do periódico, com a omissão do nome do autor e dos pareceristas durante o processo double blind review (o autor não sabe quem é o avaliador e este também desconhece quem é o autor). Cabe aos pareceristas recomendar a aceitação, recusar ou solicitar reformulação dos trabalhos submetidos. No caso de reformulação, os textos retornarão aos pareceristas para avaliação final.

Com dois pareceres favoráveis, o manuscrito será encaminhado ao Conselho Editorial para ad referendum e comunicação ao autor. Pequenas alterações no texto poderão ser efetuadas pela Comissão Editorial, de acordo com critérios e normas operacionais internas.

Com o sistema duplo-cego (blind review), os nomes dos revisores permanecerão em sigilo, omitindo-se também perante estes os nomes dos autores e respectivas instituições.

A política editorial da Roteiro define as seguintes categorias para avaliação dos manuscritos: conteúdo, forma, originalidade, relevância, atualidade e adequação ao escopo editorial.

EVALUATION PROCESS

The originals will be submitted to the previous appraisal from the Editorial Commission, which will send to the referees (at least two), the ones that are considered appropriate to the periodical editorial criteria, omitting the author’s and the referees’ names during the double blind review process (the author does not know who the evaluator is and the evaluator does not know the author either). It is the referees’ duty to recommend the acceptance, refuse or require reformulation of the submitted works. In case of reformulation, the texts will return to the referees to a final evaluation.

With two favorable opinions, the manuscript will be sent to the Editorial Counsel to ad referendum and communication with the author. Small alterations in the text may be done by the Editorial Commission, according to the criteria and intern operational rules.

With the blind review system, the name of the reviewers will remain secret, being omitted also the authors’ names and the respective institutions.

Roteiro’s editorial policy defines the following categories to the evaluation of the manuscripts: content, form, originality, relevance, newness and adequacy to the editorial scope.

Sumário

Editorial 9

Dossiê: Avaliação e regulação da educação em contextos ibero e latino-americanos

Apresentação 11

Políticas de Evaluación y Regulación de la Educación Superior en un Contexto de Transformaciones: Perspectivas y Desarrollos 15

Evaluation and Regulation Policies of Higher Education in a Transformation Context: Perspectives and Development

Enrique Martínez Larrechea

Democratização do Acesso ao Ensino Superior Público: Análise Das Políticas de Ingresso da Uffs 31

Democratization of the Access to the Public Higher Education: Analysis of the Policies in Uffs

Joviles Vitório Trevisol, Rosileia Nierotka

Interlocuções entre Educação Básica e Superior: Políticas Públicas como Reguladoras da Educação 59

Dialogues between Basic and Higher Education: Public Policies as Regulatory of Education

Rosane Carneiro Sarturi, Marilene Gabriel Dalla Corte

Desafios Teórico-Metodológicos da Avaliação nos Processos Educativos 85

Theoretical and Methodological Challenges of Evaluation In Educational Processes

Altair Alberto Fávero

Eficácia da Escola e Condicionantes do Desempenho Escolar dos Alunos: do Modelo Unidimensional de Análise ao Multidimensional 101

School Effectiveness and Determinants of Student Performance: from the Unidimensional to the Multidimensional Model of Analysis

José Camilo dos Santos Filho

Globalização, liberalismo econômico e educação brasileira: quem controla a produção do conhecimento científico? 117

Globalization, Economic Liberalism and Brazilian Education: Who Controls the Production of Scientific Knowledge?

Maria de Lourdes Pinto de Almeida

Científicos y Políticos Ii: La Crisis de la Media Vida Académica 135

Scientific and political ii: the academic mid life crises

Jaime Morelez Vásquez

Intervención Docente para el Modelado de Contenidos Procedimentales (Inferencias) en la Comprensión Lectora 153

Teacher Intervention for the Shaping of Procedural Contents (Inferences) in the Reading Comprehension

María Verónica Leiva Guerrer, Damaris Collao Donoso

Artigos

Educação Permanente e Políticas Públicas: Problematização de Práticas e Produção de Conhecimentos 173

Continuing Education and Public Policies: Practice Problems and Knowledge Production

Luiza Helena Dalpiaz

Ações e Estratégias com Incidência Nas Práticas Pedagógicas: Implicações na Qualidade da Educação 193

Actions and Strategies with Incidence in the Pedagogical Practices: Implications to the Educational Quality

Maria Teresa Ceron Trevisol, Mônica Piccione Gomes Rios, Naidi Carmen Gabriel, Sherlon Cristina De Bastiani

Resenha

Notas sobre os Fundamentos da Educação sob Múltiplas Visões 215

Meira Chaves Pereira

Sobre a capa 223

Canção das mulheres

Lya Luft

Diretrizes para Autores 225

Revisores ad hoc2015 237