AÇÃO CONCE*TADA OU DISCIPLINAMENTO? O DEB*- TE ENTRE TE*RIAS VOLUNTARISTAS E *I*T**ICAS PARA A COMPRE*N*ÃO *AS RELAÇÕES DE P*DER EM RED*S DE EC*NOMIA SOLIDÁRIA Jandir Pauli * Resumo Este *rtigo t*ve por objetivo estabelecer a ba*e *onceitua* pa*a a com**eensão das rel**ões de poder *m Redes de Ec*nomi* S*lidária (R*Ss). A metodolo**a uti*i- zada ana*iso* a lite*a*ura sob*e o assunto propondo *ma *eflexão crític* ** con- ceito *istêmico de pod*r, geralme*te utilizad* para explicar as *el*ções nestas Re- d*s. Para a Te*ri* Sistêmi** o poder * co*preendido c*m* *lemento *uncional e margi*a* da anális* social, uma v*z que a prática soc*al e*taria estrut*rad* so*re o c*nsenso e n* su* d*stribuiç*o si*étrica. É a part*r desses pressupostos que se es*abelece a probl*m*t*c* de*te es*udo: * *rranjo instituc*o*al em *ede conseg*e elimin** o* conflitos a ponto de tor*ar as r*l*ções de po**r *lem*ntos mar*inais da an**ise soci*l? A crít*ca à teori* sist*mica tem c*mo base a *eoria *oluntari**a de Miche* Foucault (1926-*984), *a*a a qual o poder perme*a *odas as *elaçõe* *o- ciai* a ponto de se tornar um *lemen** estrutural da análise so*ial. As co*clusões apontam para a id*ia de q*e, *esmo se tr*tando de u*a or*a*iza*ão social que *ro- cura estruturar as *elações s*cia*s * parti* do ideal normativo d* solidarie*ad*, *a igual*ade e d* simet*i*, é imp*ssível afirmar qu* est*s relações são i*entas da ação e ef*i**s d* poder. A ma*erialidade *ess* "mecânica do *oder" pode s*r percebida a partir do dispo*it*vo *a disciplina (dimensão negat*va) que *rra*ja os indivíduos _____________ * Doutor em *ociologia *ela *niversid*de Federal do Rio Grande do Sul; *estre em S**iologia pela Universidade Fe*e**l d* Rio Gran** do S*l; p*o**ssor na Fa*uldad* Meridio*al, onde coor*e*ou a Esc*la de Gestão Pública; entr* s*t*mbro de 2010 * fevereiro de 20*1 ** l*c**ciou para a re*lização de um está*io *outo*al (Progr*ma PDEE-Ca*es) na Un*versité Sorbonne (Paris IV), França, sob a **ientação do Pro*. Dr. Philippe Steiner; como *e*quisado*, atua nas l*n*a* de pesquisa: Trabalho nas soci*dades co*t*mporâneas (CNPq/PPGS-*nivers*d*de Federal do Rio Grande d* Sul) * Estudos or*an*zacionais *ontemporâ*eos (IME*), e* qu* *ese*v*l** temas c*mo: c*m**rta*ent* o*gani*acio*al, trabalh* e **entida*e soci*l, coope**t*vismo, asso*iativismo e economia sol*dária, significado social do dinhe*ro e dimensão social dos mer*ados; Rua Senador Pinheiro, 304, Cru*eiro, 9*070-220, Passo Fundo, RS; *andir@ime*.edu.*r 79 Ja*d*r Pau*i em torno de acordos, co**ões, *ormalizaç*es e projetos *omuns. Nesse percurso, o poder torna-se t**bém produtivo (dim*nsão positiva), crian*o indi*íduos capazes de c*nstruir importantes institu*ções so*iai*. Palavras-chave: Redes d* Econom*a Solidári*. Assimetri*. Pode* disc*plina*. Po- der produtivo. 1 INTR*DUÇÃO Este estudo p*et*nde contribu*r para refinar as cat*gorias e con*eitos que inte*pretam as rela*ões de poder em Rede* *e Economia So*idária (RESs). O *ano de fundo deste deb*t* é a con*t*tação de que nas últim*s décadas * termo Rede passou * ser *t**izado com grand* frequ*ncia nas C*ências *ociais. Seus usos e sign*fi*a*os v*riam subs*ancialmente, mas *m g*ral é *ntendido co*o u* pro- c*sso de ca*ta*ão, articulação * *timizaç** de energias, re*u*sos e compe*ênc*as, **paz de gerar um si*t*ma de relacionamentos qu* organiza in*ivíduos e ins*itui- çõe* em torno de *m o*jet*vo ou a*enda comum de *aráte* público. A definiçã* de Re*e t*mbé* vem sendo ut*lizada *or um *x*ressivo núm*r* de *o*imen*os sociai* - embora mu*tas vez*s apareça *om as nomencla- turas: "as*ociação", "ar*iculaçã*", "movimento" ou "coletivo" - **r indicar fu*- damenta*mente um diagrama horizontal de con*xão entre u*idade* *m o*osição a organ*gramas "***dicio*ais" que s* apresentam como r*des, m*s *ue mant*m *ma *str*tura *e*ticalizada e centralizadora de *estão. Para Sch**er-Waren (1999, p. 28), * utilização *o co*ceito **s*es movimen*os está ge*almente relaci*na*a à noção de articulação po*íti*a, ideol*gica ou simb*lica. Segun** a autor*, o termo R*de se a*resenta aos movimentos sociai* como u* *onceito pro*ositi*o *** t*a*u- zir "[...] *m* nova u*opia de demo*rac*a, e* *ue as relaç*es políticas seriam mais horiz*nt*li*adas e em que haveria maior re*onheciment* e respeito à diversid*d* cu*tur*l e plurali*mo *deo*ó**co." Para estes m*v*mentos sociais, o car*ter emancipatório d*s r*d*s está n* sua *strutura **fe*e*ciada que p*r*ite uma articulaç*o de *****as e ins*i- tuições em um process* de empoderamento mútuo, mantendo entr* *i relações **o*ômicas. *odos par*il*am o *e**o grau *e *oder e i**o confere à *ede o seu conceito, ou s*ja, somente **is*e *ede *om poder diluído e *esconcen*rado. *eus conceit** fundamenta*s são, portan*o: 80 Ação co*cer*ad* o* di*ciplinamento?... a) **ã* coordenada e d*m**rática, *arac*eri*ada pel* rela**o *so- nômica a **rtir d** máximas: "todos são ig*ais per*nt* a lei" e "cad* indivíduo, um vo*o"; b) a condiç*o de compart*l*ar *alo*es e obje*ivos *omuns; a li- c) d) e) **r**de de ad*são à participaçã* volun*ári* e autônoma; * incen*i*o à **ltil*derança pela não hier*rqu*zação no orga- n*g*ama *e ges**o; o funcion*mento **r múl**plos nív*i* qu* p*dem operar de forma i*dependente como **b-*edes, *em*re i*te*rada à rede "g*ra*"; pe*os laç*s de "***limenta*ão" que as un*dad*s trocam entre si. É perceptível que o caráter pr*posi*ivo do conceito de redes está *mpara- do em uma expect*tiva de distribuição *imétric* do poder, reduzind* a i**ortânc*a *os con*litos, d*s estrat*gi*s, *a* resi*tências * das *u*as in*ernas como eleme*tos explicati*os da **a con**i*uiç**. Em outr*s *ermos, a *hamada "ação em co*ce*to" o* a i*eia d* "ju*tos somos mais fortes" parte do pr*ssu**s*o de que esse arr*n*o empoder* *s organizações e* um sistema c*eso, denso e com r**ações s*mé*r*cas d* poder. É * pa*t*r deste* pressupostos que *e estab**ece a pr**lemá*ica deste e*t*do: O arra*jo institu*ional em r*de *onsegue e*iminar o* conf*i*o* a ponto d* tornar as r*laçõ*s de poder elementos marginai* da análise s*ci*l? Nã* ser*a possíve* anali*ar a c*nstituição da rede como um resulta*o *estas relaçõ*s? A literatura so*re o po**r é ba*tante vasta nas *iên*ias So**ais e não é pretens*o de*te estu** entrar no de*ate sobre a* diferentes cl*s*ificações e*ist*n- **s. Adota-s* a clássica divisã* das teoria* sobr* o p*der *eita por Rode*ick (**78), q*e diferencia as *labora*ões e* duas g*a**es perspectivas: a Teoria Voluntarista (tam*ém conhec*da como t*oria *a ação soc*a*) e a T*oria Sist*mica. A T*or*a Vol**tar*sta tem suas *ases *as **ntrib*i*ões de Web*r (1*96) e define o poder como capacidade de ação sob** o*tros, anal*s*ndo-o * partir da lógica de *uem o possui. D* outr* l*do, a **r*pectiva sistêm**a p*rte da noç** d* si*t*ma criad* por *a*son* (1969) * desenvo*vida p*r Luhmann (1997), argume*tando em favor *o empowe*ment, isto é, o p*der está r*laciona*o ao ato **ndacional de um *ete*- minado sis*ema e sua força es*á na capacid*de de r**ução da complexidade em favor de relações estáveis e co**as. Co* ess* pla*o teórico, este estudo propõe *ma crí*ica à perspectiva sistêmica de pode* que *st* no b*jo d*sta noçã* de rede, aproxima**o-a do ***e- lo vol*ntarista que **vo*a a tese de qu* o poder perm*ia todas as rela*ões sociais a po*to de se tor*ar um *lemento estru*ural dess* rel*ção. Para ess* debate ser*o apresentados *s concei*os d*senvolvidos por Mic*el Fouc*ul*, *ue, *iliado * pe*s- 81 Jandir Pa*li p*ctiva voluntarist*, *oncebe o poder como e*em*nto primordial das rela*ões so- *iais e pr*du*or da própria r*al*dade. O roteiro para essa discuss*o part* de u*a *reve **resen*a*ão *as elaboraç**s sobre o tema das rede* e s*a aproximação dos con*e*tos fundantes da Teor** d*s *istemas p**a, em um *egundo moment*, la*- çar conc*itos de pod*r dis*iplinar como ferramenta analítica para a interpretaç*o d*s rel*ções s*c*ais nas R*Ss. * OS CONCEITOS FUND*NTES DA* *ESS E A TEORIA DOS *I*TE- MAS * propósito de*ta seção é d*monst*ar que o a*cabouço teórico d*s RE*s *em*te, em grande *a*te, à Teor*a dos Sistemas. Parte-s* da conceitualização de *uh*ann (*99*), principal*ente por i*trod*zir o conceito de auto*oie*is de Ma- turana e Var*la (*001), na teo*ia *lássica dos sistemas, em es*ecial *a teoria par- soniana. Para argument*r que esta Teor*a *st* na base das RESs, s*rã* analisad*s a* contribuiçõe* de Eu**i**s Mance, um dos seus principa*s expoentes no B*asil. Quanto à noção de Sistema, L*hm*nn (1997) a*gumenta que este con- ceito é a bas* da Teor*a do* Sistem** por *nter-rel*c*onar as *ar*eda*es, preserv*r a sing*l*ri*ade *ela conformação *os elementos, fo*mativos do sistema e enten- *e* o fu*cionam*nto *e pro*essos pe*a conexã* e*tre os elementos possibilitand* a a*r*ens*o da dinâmica e o *luxo das muda*ça* d* si*tem*. O pr**le*a cen- tral *e Lu*mann (1997) é a elabor*ção de uma teoria para ex**icar a cre*cen- te complex*fic***o da soci*da*e contemporânea qu* estari* causando o *im d* hie*ar*uia de c*asse* e a implementação *e uma sociedade estr*turada *a dife- *enciação de funções. N*sse sentido, a noção de Sistem* serve com* ferramenta metod*lógica para a *pre*nsã* da c*mplexidad*. *ara Neves e Sam*os (1997, p. 11 apud LUHMANN, *992) "[...] os sist**as s*ciais tê* a função de *ed*zir a co*plexid*de do mundo. Pela form*ção dos sistema* socia*s **or*e um* sele**o de possibilida*es, c** a exclusão de outras, permanecendo as *xcluídas ainda com* possibilid*des." Como fe*ramenta anal*t*ca, a noção *e Sis**ma aju*a * compr*ender a sociedade conte*p*r**** cara*terizada como um co*junto d* su*sistemas mais ou me*os au*ô*omos, que se diferenciam e*tr* si, mas qu* se **con*ecem e com- partilham des*e sis*e*a social. Para Luhmann (*997), qu*nto m*is desenvol*i*o u* *iste*a, ma*s complexo e mais diferenciado será o s*u des*nvolvimento *o- cial. *om isso, o autor **op*e um novo modo d* conhecimento d* real, incorpo- 82 Ação concer*ada o* *isciplinamento?... rando a comp*e*ida*e e a di*ersidade dentro de um si*tema fech*do para analisá- -lo, d**solvendo a *omplexidade. Algumas ideias aproxim*m a Teoria dos Sistemas de L*hmann (1997) da fundament*ção das RESs. Para Mance (*002, p. 5*-56), um dos prin*i*a** *eór*- cos *o movime*to da economia solidária, os pressupostos do Para*ig*a da Com- plexidade reje*ta* a ontologia moderna, recoloc** a ética ** **n*ro das *e*açõ*s humanas, que**ionam a se*aração *ntre ét*ca * economia, refo*çam a multidimen- sional*dade d*s d*mensões humanas, *stabele*e* a poss*bilidade da coo*eração e "[...] consideram as infinitas con*xões *e cad* pesso*, des*e a sua circu*stancia*i- d*de, em fluxos materia*s e sígnicos." Essa premiss* gar**te, segundo o *uto*, que a *ro*u*ã* e o c*n*umo, organiza*os de forma so**dária *m la**s de realime*tação, per*item a viabilid*de das r*des, is*o é, garantem a produção pelo *u**nto da dem*nda de *onsumo r*sult*n*e da sua capacidade de auto-or*an***ção. Se considerarmo* os fenômenos econôm*c*s sob uma *bordag*m comp*e**, po*eremos c*nceber *edes de Colab*raçã* **lidári* a partir de interaç*es simpl*s de produção e c*nsumo *m **vimen- tos auto-or*aniza*o* que permitem en*endrar *iversas c*nfigura- ções de be*-viver. (MANCE, 2002, p. 67). Nessa p*rspectiva, o autor entende a *ede como uma art*culaçã* entre d*ver*as unidades, qu*, por m*i* de certa* ligações, trocam elem*n*os entr* si, fo*ta*ecendo-se recipr*camente, e que podem *e mult*plicar e* no*as unidades, as quais, po* sua vez, f*rtal*c*m todo o c*njunt*, à me*ida que são fortalecid*s *or *le, permit*ndo s* expan*ir em novas unidades ou se *an*er em equilí*r*o sus*entáve*. Ca*a nó*ulo da rede represe*ta uma unidade e ca*a fio um canal p*lo qual estas uni*ades se articu*a* mediante diver*os fluxos (MA*CE, 2*02). Outra id*ia im**rtante que articula a per*pectiva de *uhman* (*997) e *e Mance (2002) é a *oção de autorr*ferência ou autodeterminação. Co*forme Izuzquiz* (1997, p. 21), na obra de Luhmann (1997), autorreferên**a é a **ndição para o estabele*im**to do *ntorno do sistema, e, como categoria analítica, permite, ao mesmo tempo, * fe*h*men*o e a abertura d* s*stema. Som*nte *stando fechado é que se torna poss*vel um conjunto de operações e*pecíf*c*s: "[...] *m maior nív*l d* fechamento autopo*ético ou de a**orrefer*n*ia permite *ambé* *m maior nível de aber*u*a do sistema." Em outras pal*vra*, a autorreferência é a capa*idad* de auto-*rganiz*ção do sistema, proporcionando sua reestruturação interna pelas sua* condições caracte*ística*, o q*e impl*c* *ut*nom*a e liberdade.1 83 Jandir Pauli Nes*a lin*a de racioc*nio, * co*c*ito de autorreferência abre *spa*o *ar* uma n**ão *entral da teo*ia si**êmica: a *oção de a*to*oieis*s.2 Com esta noção, Luhma*n (**97) procurou ultr*pas*ar a Teoria *eral dos Sistemas, in- trod*zi*do * noção de autoprodução *os compon*ntes inter*os e estruturantes dos sistema* soci*is. Sis*ema* autopoiétic** são sist*mas *echados que se *utor- referenci*m, diferencia*do-se da *utorref**ência cir*ular e do feedback, em *ue a c*rc*l*ção f*ca *estrita ao "interi*r" do sis**ma. Au*opoies** requer produçã*, tr*nsf*rm*ção e *dap*açã* ao entorn*, ist* é, capacidade d* int*rpretação do s*u e*torno para perm*tir a adap*ação. A difere*c*ação do entorn* não pode ocorrer po* pré-re*uisitos (estrut*rais) de fora do siste** que o di*eren**am do entor*o - com* pre*ia Par*ons (1969) -, ma* dev* con*iderar exclusivame*t* pro*ess** auto*re*ere*tes, o que in*ica *m fech**ento o*eracional d* siste*a, con*i**o possibilitada ***a cap*cidade au**poiética. A *deia de autopoiesi*, aliad* a o*t*as prop*i**ades das R*Ss, ocupa u* lugar de de*taque nas formulações de Man*e (1999, *. 203-208). O a**or afi*ma *ue autopoiese sign*fica * cond*ção de abertu*a d* cada organismo em *elação ao seu meio **biente para recebe* desses e*ement*s que inci*em na sua forma e *strutura, mas qu* *ão assimilado* e int*r**liz*d*s **lo s*ste** * partir da sua cap*cidade autoprodutiva. C** efeito, Mance (19*9) enfatiza qu* redes são "[...] *rganiz*ções sociai* de caráter econômico, pol*tico e cultur**, que, sob o aspecto econô*ico, articulam grupos de c*nsu**dores, p*odutores e prestado*es de ser- viço em laços de *ealimentação s*b pa*âmetro* de complexidad*." E**a noção [...] colo*a a ênfase nas relaçõe* entre diversidades que se integram, nos fluxos de *l*mentos que circ*lam nessas re**ç*es, *os la**s que potencializam a *in*rgia coletiva, no moviment* de au*opoiese em q*e cada e*e*ento concorre para a reproduç*o d* cada outro, na *o- t*n*ialidade *e transforma**o de ca** p*rte pela sua r*lação com as demais e na tr*n*for*ação d* *onjunto pelos fluxos que circu*am a*ravés *e tod* a rede. **s*m a consistência de cada membro depend* d* como ele s* integ*a *a rede, do* f*uxos de qu* participa, d* como acol*e e colabo*a com os demais. (MANCE, 2*02). P** **m, para Lu*mann (1997) o se* hum*no *ode pertencer a disti*tos si**emas: o sistema de interação s*cial, eventual e instável; ** sistem*s socie**i*, q*e abrangem to*as as açõ*s comu*i*at*v*s apreen**veis; e os sistem*s o*gani- zac*onais, que obedecem a regras d* fun*ionam*n*o d*finidas e à assoc*a*ão de um mem*ro; implicam u** relaçã* permane*** e orgânica co* o **ste**. Nes*e sentido, também *s R*Ss podem ser *aracterizada* como sistemas organizati**s que op*r*m co* um *ódigo de comunicação e que po*suem uma lógica de organi- 84 Ação *o*certada o* disciplin*mento?... zação e r*lacionamen** entre os seus in*egrantes, permit*nd* uma r*lação intensa na consecução d*s *bjetivos da coletividade. É possível c*nclui* que este códig* é **is informativ* do *ue coe**i*ivo à medi*a que per*ite a gener*lizaçã* *as a*õ*s do sistema, e*ita*do *s "efeitos do poder". 3 * *UESTÃO DO PODER "NA*" RESS Feita a apro*imação teóri*a das Re*es *e Economia S*lidá*ia com a Te- oria do* Si*temas, os esforços desta seçã* preten*em argumentar que esta Teoria é insuficiente *ar* co*preender a lógica das relações de poder nes*as Redes. Co*o ponto ** partida, é preciso compree*de* que o conceito *e *oder *st* na base do *ue comu*ente se enten*e *or redes. S** cons*ituição pa*te da conce*ç*o de qu* a re*e contribui para * fortaleci*ento e a auto*ete*minação daquele grupo social (empowerme*t), is*o é, "[...] o poder da rede advém dessa propriedade de *ultipli- c*ç*o ineren*e *o proces*o de fazer con*xões." (MARTI**O, 2003, p. 3*). A *rqui*etura das red*s está orient*da sob a p*emissa de que a desconcen- tr*ção do poder gera m*lti*id*ranças por interméd*o da cri*çã* de *po*tunidades de exercício da au*o*om*a e da liv*e participação. Martin*o (20*3, p. 7*) a*irma que "[...] rede * um* arquite*ura plá**ica, não l*n*ar, aberta, de*centralizada, plural, **- nâmica, hori*ontal e capaz d* auto-r*gul*ção," e sua característica f*n*ament*l é a *orizontalida*e, is*o é, a capacida*e de in**r-re*a***nar e*eme*t*s sem *stabelecer uma hi*rarqu*a, desconcentrando o poder, diluindo-o entre o* nós.3 *om *feito, a distrib*ição eq*itativ* do p*de* que as redes parecem *arant*r é uma condição im- prescindível para a v*vência da democracia, que, por su* vez, p**cura romper com resquícios de v*rticalização e representatividade que convivem c*m a democracia, *m gran*e pa*te da* *rg*niz**ões cont*mporânea*, tanto na esfera do Estado quan- to nas organizações da soci*dade civil. Ma**e (199*) argumenta que *s RESs são articulações de pessoa* e em- pr**ndimentos *ue or*entam * *rgan*zam a sua ação em tor*o da simetria *a dis- tribuição do poder, em prá***as coletiva* *ue suportam a socializaçã* d* conhe- *imentos * te*nologias, a circulação d* bens e serviços e dos insumos das c*deias pro*utiv**. O fortalecimen*o decorrente dessa articulação *corre em de*orrência da organi*ação dos fluxos *ue **rgem das artic*lações em torno dos ob*etivo* que o*igina* a constituição da rede. D*s*o, conclui-se que o pode* da rede está na sua capacidade * na *ntensidade *a movim*ntação de fluxos, uma *ez **e estes sã* se*pre result*do do r*lacionamento entre os emp*e*nd*mento* na *ede. 85 Jandi* Pauli Tem-se, então, ** par*d*xo: embora a* RES* articulem f*uxos de poder, elas não * pro*lematizam qu*nto à e*i*tência de conflitos, r*sis*ências, interesses e outros at*ibut*s d* poder no *xercício da *ção coletiva. A *xp*ica*ão para ess* op*ã* part* de três premissas: a) é possíve* es*abe*ecer *e*ações d* poder simét*icas; b) exi*te um pac*o *e convivên**a mútua, um cons*nso em torno dos obj*tivos de fo*tal**imento mútuo, o que instit*iria a so**dariedad* e *li*inaria *s *onf*itos de poder; c) a *emocracia é condição de possibilidad* par* o exercício deste po- de* **mét*ico, e*tabilizando, as*i*, as *ensões a partir do funciona- mento de instânci*s *rganizativas orientadas p*la horizont*lida*e no *rocesso decisório e no en*olvim*nto c*letivo. N*sse se*tido, inves*iga-** a pos*ibilid*d* de * o*ultaç*o do d*bate *obre o exercício do pod** nas RE*s *star estreit*mente re*acionada à p*rspectiva *eórica que a fundamenta. Co*forme d*mon*trado an*erior*en*e, a perspe*tiva teórica de*sas re- des extrai elem*ntos *a Teori* dos Sistemas, qu*, por sua vez, procura compr*- ender o **vime*to e * organização da r**lidade a partir da sua funciona*idade, *e*os princípios da autorr**erência, comp*exidade, sistema e autopoiesis. Esses conce*tos aponta* *ara uma noção i*po**ante desta persp*ctiva teórica: * d* qu* es**s s*stem*s sã* est*veis, pe*miti**o o desloc*m*nt* do poder para a *ar- *ina*idade na anál*se da funcionalidade do s*stema. 4 O POD*R NA PE*SPECTIVA DE *I*HEL FOU*AULT Esta seção pa*t* do pressuposto de qu* o *oder é i*erente à r*lação soc*al a p**to d* se *orn*r ** elemento estrutu*ante desta relaçã*. E em se tratan*o das RE*s que se fun**mentam pela lógica da soli*arie*ade, a* formu*açõe* teóricas procuram *s- *abelecer uma **lação entr* po*er e solidari*dad* p*r me** da aná*ise de como as redes organizam o p*der, evidenci*ndo qu* s*a *strutura e seus *bje**vo* serão resultantes das relações *e poder que seus i*tegrantes esta**lecem *ntre si. Mich*l F*ucault (1926-19*4) par*e do pre*suposto de que o p*de* necessita col*car e* *unc*onament* um conjun*o de d**pos*tivos para se ma*ifestar nas re**ções socia*s. O autor argumenta que o poder *e feno*en*liza * partir de c*teg*rias opera- 8* Ação concer*ada ou disciplina*ento?... cio*ais co*o a **sciplina e o biop*de*, *as qu* recorrer a est** categorias n*o significa cair em um* visão "*egativa" *o poder. Aliá*, ele conce*tua o pode* na sua persp*ctiv* pr*duti*a, à medi*a qu* *ovi*e*ta *uas "máqui*as", "m*ldando corpo*" e criando sujeitos disciplinados e disp*stos * assumirem e executarem as est*até***s do poder. Seg*ndo o autor "[...] o corpo humano entra numa maquinaria de poder que * esqua- drinh*, o des*rtic*l* e o *ecompõe." (FOUCA*LT, 1987, p. 11*). Nesse **ocess*, a disc*plin* fabrica corpos submissos * exer*itados, e**im, corpos "dóceis". O con*eito *e poder de F*uc*ult parte de uma tenta*iva de se afas*ar d* idei* de repressão e de l*i *ara torná-lo "produtiv*". Ness* sentido, a ch*ve para enten**r o poder disciplinar é o se* *nqu*dramento c*mo u* poder pr*dutor de co*hecimento: pod*r-*aber e s*be*-poder. Para o au*or, a* re*a*õe* sociais sã* per- meada* pe*o po*er e is*o s*g*ifica aceitar a sua condição de produ*or ** rea*i*ade social, bem co*o argumen*ar a fav*r da sua descentralização em Redes para além *o Estado e contra a c*mpreensão de que é *ossuído po* a*gué*. P*r outro lado, se o **der *st* dil*ído na relaçã* soc*al, é imp**scindí**l *etectar as tecnologias e dispositivos com que opera ** realidade, *u, nas *alavra* de Foucault, de*ectar as "m*qu*nas ** poder" pa*a compre**der a sua dinâmica. Ao apresen*ar o poder como dil*ído e disseminado na *eal*d*de socia*, Foucault lançou a noção de que * *o*er é um* cate**ria estru*ural *as relações so- c***s i*depend*nt*mente *o regime econô*ico, e**ora seus *ispositivos t*nha* *erv*d* de s*stentáculo do regime econômico c*pit*li*ta *a moder**d**e. *ssim, até mesmo as *xperiências de s*c***i*i*ade que *ontest*m do sistema hegemô*ico não disso*ve* a característica relacional do *oder como algo que se *xerce sobre alg*é*, ao *esmo tempo qu* este sofre os resu*tados de sua *ção. Ne*se sentid*, * poder pode ser *e*inid* com* a capacida** d* mo- dificar, d*struir e ao *esm* t*mp* construi* * realid*de, à medi*a q*e coloca indi*íduos ou *rup*s em *elação, i*to é, as RESs enquanto orga*izações co*etivas são re*ul*ado des*as relações de *oder. F*ucaul* (19*5, p. *40) afi*ma que "[...] o t**mo poder *esigna rela*ões entre parceiros, ent*nd*ndo-se, po* isto, n*o um si*tem* de jogo, ma* ape*as um conju*to d* açõe* q*e se *n**ze* e se r*s**n- de* umas às ou**as." *m suma, o poder em Fouc*u*t não mai* * perce*ido co** absoluto ou como cap*cidade de u*a única pes*oa sobre outra, m*s co** um conjunto de dispositivos de cont*ol* *obre os indivíd*os, bus*ando a su* sujeição. Co* essa conceitualização, F**c*ult (1991, p. *0-31) propõe qu* a natu- reza esp*cífic* do poder não é soment* uma rel*ç*o en*re parceiros, individua* ou c*leti*a, mas uma *orma *m qu* cert*s ações modifica* outras. O poder *er se *ão 87 Jandir P*u*i ex*ste e não tem n*ce*sariamente o ob*etivo ** b**car a aquiescência *u a violência, send* este *ão o s*u princípio, mas o seu re*ulta*o. O seu exercício consi*te em orientar a c*n*uta na dire*ão d* deter*ina*a conseq*ência. 4.1 A *ICROFÍSICA DO POD*R A analítica das tecnol*gias *e operação do pod*r tem como objetivo c*ntral demon*t*ar que o *oder *pera par* além d* alcance das t*cnolog*as esta- t*is e que produz rea*idad*s soci*is como as RESs. O p*no de fundo des** cons- trução exige * emergência da questão *o pod*r pa*a o seio das relações sociais, ultrapassando a sua condição de cate*oria se*undária *a*a se tornar a categoria a*al*tica ch*ve. Para *oucau*t (*998, p. 89), * *oder é: [...] a multi*licidade *e *orrelaç*es de força ima*entes ao domínio onde s* *xe*ce* e constitutiv** de sua organiz*ção; o jo*o qu*, atra- vé* de lutas e afrontamentos *nce*sant*s *s tra*s*or*a, reforça, inver- *e; os apoios que tais corre**çõ*s de força *ncont*am u*as nas outras, f*rmand* cadeia* ou s*stem*s ou, ao contr*ri*, as defasa*en* e con- tra*ições qu* as iso*am e*tre si; enfim, *s es*raté*i*s em que se ori- ginam e cujo esboç* geral ou cristalizaç*o in*titucional to*a corpo nos aparelhos esta*ai*, na formulação da lei e *as hegemonias soci*is. Dessa forma, o au*o* procurou sup*ra* a ideia de que *xi*te um centro d* c*ma*do a *a**ir *o Estad* e dos *eus "aparelhos", de onde se acred*ta*a que eman*ri* todo o poder, e passo* * *n**isar * m*lha do p*de*, diluí*o nas *edes sociais, ** mi*ro**de*es descontín*os e d*sp*rsos q*e constituem o todo d* so- ciedad* pelas relaçõe* que estabelecem. A *sso cham*u de *icr*física do poder, isto é, "[...] relações de forç* que se entrecruzam, que remetem u*as às *u*ras, converg*m ou, ao c*ntrár*o, se o*õem e tende* * se anular." (FOUCAULT, 19*7, p. 71). Em outras *alavras, *ão existe "o poder", ma* um poder em relação, que [...] funci*na e se ex*r*e *m rede. Nas s*as m*lhas *s indivíduo* não só cir*u*am, mas estão sempr* em posição de *xerce* este poder e de s*frer s*a a*ã*; nu*ca s** o **vo inerte ou con*entido do poder. *ão semp*e centro* d* *ransmissão. Em outros ter*os, o poder não se aplica a*s indi*íd*os, passa por eles [...] Efetivamente, aquilo que faz com que um co*p*, gestos, di*cur*os e *esejo* s*ja* identi*ica- dos e construídos en*uan*o ind**íduos é um d*s pri*eir*s ef*itos de poder. (F*UCAULT, 1979, p. 183). Es*e *oder difuso e disseminado r*laciona os d*ferente* e**aços d* exer*ício do poder por me*o da i**lementa*** - ou da tentat*va d* implemen- 88 *ção concertada ou d*sciplinamento?... tação - das *stratégias dos ato*e*. Assim, por um lado, o poder p*de ser compre- en*ido c*mo a *apacid*de de modificar *s coisas e "[...] que remete aptid**s * d*r*tamente ins*rita* ** corp* ou media*izadas *or dis*osit*vos i*s*rum*nta*s" (FOUCAULT, 1995, p. 240), e, por outro lad*, *omo resultado de um siste** de relações funcionais que se enraízam no corpo social, arm*n*o um* trama cujos fios exercem reci*rocamente a *orça *e uns s*br* *s outro*. Na obra M*cro*ísi*a do Poder (1*79), * autor pergunt* *elas instância*, fre- quentemente ínfimas, de cont*ole, de vig*lância, de proibições, d* coer*õ** *or onde o poder atua. *ua concl*são é que "[...] *nde há pod*r, e*e se exer*e. Nin*uém é seu ti- tula* e, portanto, ele sempre se *xerce *m deter*in*da *ireçã*, com u*s de um *ado e outros do ou*ro; não se sa*e *o certo quem o detém; **s se sabe quem não o possui." (FOUCAULT, 19**, p. 75). *ara ele o po*er **o está em um lu*ar e não * *ossuído por alguém, mas é ag*n**ado por me*o de dispo*itivos int*r*alizados pelos atores em relação, faze*do emergir a própria real*dade *ocial. De*** form*, o poder não reside nos indiví*uos, ma* nas relações sociais de coação e dom*nação, como também na p*odução p**a utilização do sabe* para "molda* os *orpos". Abordar o poder desse modo exige *m* *nversão *o objet* d* *nál*se, estabel*cend* as relações sociais como fen*meno do p*de*. *ão *e pode *ndicar a sua localização, mas *penas perc**er * seu resu*tado, seus efei*os, poi* o p*der não é u*a *oisa, mas u*a "*u*tiplicida*e de correlações de for**" (FOU*AULT, 1988, p. 88), que não per*en*em a nenhum **j*ito **r*icul*r, ma* const*t*em a base da relação. Ass*m, a perspec*iva *e*te estudo *arte *essas const*tações pa*a argumenta* qu* as próprias RESs são um prod*to das re**ções de poder v*s*veis mediante a estrut*ra de fun**onamento, os háb*tos, metas e objetivos materiali- za*os na orga*izaçã* *m rede. 4.2 * PODER P*ODUT*V* *oucault propõe u*a dim*nsã* pos*tiva do pode* p*o*urando afastar a id*ia com**e*te aceita de que a sua base conceitual está em correl*ção com a no*ão d* repressão, coer*ã*, con**it*, e*c. Para *sso, argumenta que o poder é *a- racterizado por uma dupla dim*nsion*lidade: po* u* *a*o, e*t*e*amente repres- sivo, nega**vo e *estru*dor pelo* mecanismo* da proi*ição e *ormalização q*e põe em circulação; e de ou*ro lado, u*a dime*são positiva e pro*utiva, à medid* que a "m*c*nica" d* pod** *tinge diretam*nte os corpo* dos indiví*uos, mol- dando-os por m*io das in*tituiçõ*s sociais. Para o po*er é fundamental que cad* 89 J*ndir Pauli in*ivíd*o efetue a*õe* qu* co*formam e garantem a funcion*lidade *o sistema s*cial. Emb*ra Foucault *ecorra às ca*egorias disciplina e b*opoder, a perspe*tiva *rodutiva d* poder está na *ua cap*cida*e de movime**ar as m*quinas que *riam suj*it** que con*ormam a p*rspectiv* de implementaç** da função do sistema. **ucault (1991, p. 37-40) compreende as *nsti*uições *ociais c*mo for- m*s d* *egula*ão social das *e*aç*es ** poder. Para observar e*ta* relaçõe* de poder *esses esp*ços, o auto* propõe os seguintes passos: a) b) c) d) e) a difere*ciação i**erna na instituiç*o, p*ocurando d*tectar a* tec- nol*gias *ue permitem a at*açã* *e uns *obr* os *utro*; *s objetivos persegui**s pelos seus integrant*s na manut*nção ** priv*légios * *xer*ício de funções estratégi**s; os meios pelos q*ais *e ex*rce * poder (armas, ameaças, saber, es- trutur* econômica, **stemas de vi*ilânc** e c*nt***e permanen*e); a e*pecificidade da in*t*tuição observada, is** é, su* hist**ia, est*u- tura e *i*curso; o grau de racionaliza**o da *nstituição, isto é, a referência ao n**el *e e*abora*ão al*a*ça** pelos seu* in*tru*entos *nt*rnos, como *f*tivid*de e n*rmalização. Ne**e sentido, *oucault pr*cura delim*tar o "como" do p*der, loc*li- zando-o entr* os *imi*es das regras do direit* que o delimi**m formalmente * ** efeitos de verdade *ue este p*der produz, o qu* *enomina d* t*i*n*ulo: pod*r, *i- reito * v*rdade. * suce*so desse investim*nto **pende*á da capacida*e de aban- donar as técnicas de s*plício e punição do corp*, tí*icas da sociedade me*ieval, e b**car a **gitimidade d*ssas nova* tec*ologia* por meio da in*ern*liza**o *a discip*ina * da au*ossujeição do* indivíduos a esse "sistema" do *ode*. 4.3 O P*DER DIS*IPLINAR Foucau*t (1995, p. 20*) intro*uz O concei*o de "Socied**e D*s*ipli- *ar" aprese*t*ndo, *omo e*emplo, o d*s*iplin*men*o pelo poder da vigilân*ia (panóp*ico) que institui um *oder "[...] cont*n*o, disciplinar e a**nim* que *ual- quer um *ode *ciona*, desde que esteja *m posição de fazê-lo, e qualquer u* pode estar sujeit* a seus mecanismos." Essas relações de poder são pro*uto d* várias *0 Ação concer*ad* ou disciplinament*?... redes *e dominação e discipli**ment* que se foram est*belecendo par* a *epro- du*ão das práticas so*iai* do capitalismo vi*ente. Pa*a Foucault, essa tecnologia do pode* foi instituí** *or meio de *rês *ispositivo* disciplinares: a) olh*r **erárqu*co: con**ste na ca*acidade d* ir al** das *nstituiç*es **chadas e assegura a di*trib*ição infinitesimal d* poder. Nã* há um ce*tro *o poder, mas a engrena**m c*mo um todo produz um poder essencialmente relacional que opera e* rede; b) sanção n*rmalizadora: a discipl*na traz con*igo uma forma es*ecí- *ic* de punição. A *anção, por sua vez, não visa nem à repressão nem à e*piação, mas representa "[...] a penalidad* *erpétua que at**ves** to*os os po*tos e controla to*os *s ins**nt*s das insti- *uições d**cipl*nar*s *a *edi*a e* que co*pa*a, *ifere*cia, hie- rarquiza, homogeneíza, exc*ui. Em uma pal*vra, ela *ormaliza." (FO*CAULT, 197*, p. 154); c) exame: articula a sançã* e a *igilância e "[...] co*sti*ui o *n*iv**uo como o*je*o para aná*ise e po*terior c*mparação" (FOU*AULT, 197*, p. 194), con*t*tuindo-se na v*sibilidade dad* para a **feren- ciaç*o e a san*ão serem possíveis. "Ele (o ex*m*) m*nifest* a sujei- çã* dos que são percebi**s c*mo obj*to* e *a objetivação do* qu* se suj**tam." (F*UC*ULT, 200*, p. 153). Nesses *erm**, a disciplina torn*-se a material*zaçã* do p**er (que as- sim *eixa de s*r *ss*ncialme*te *u*ídico) p*las segu*ntes ca*act*rístic*s (FOU- CAULT, 1979, p. 105-107): em primei*o lu*ar, a discip*ina s* re*e*e a um ti*o *e o*gani*ação d* espaço, isto é, a distribuição dos indivíduos em um lugar, de ac*r*o com s*as combi*ações espec*ficas, "[...] is*lando-os em um espaço fecha- do, e**uadrin*ado, hie*arquizado, ***a* de dese*penhar funç*es dif*rentes, segund* o objetiv* específico que dele s* exige" (MAC*A*O, 1979, p. 17); a segunda carac*erística é * cont*ole sobre o tempo destes i*diví*uos *bj*tivando o aumento da produtividade com ef*ciência * *fi*ácia; a terceira c*racte*ística é a v*gilân*i* como forma primord*al de *ontrole *ela i*sta*ação do "olhar i**isí*el *o Pa*optic*n de B*nt*am", p*omov*ndo, também, a internal**ação da vigilância pe*o auto*ontr*le; por fim, o **gistro c*ntí*u* *o con*ecimento, *u* s**temat*- 91 Ja**ir P*uli *a, anota e produz u* saber com * objeti*o *e ampli*r o c*ntrole, i*f*rmando-o às h**rarquias *u*er*ore* da organização do poder. 5 CON*L*SÃ* Co*forme *s argume*tos *xpostos, a anális* das rela*ões soci*is em RESs exi*e uma *on*extualização do *onceito de poder. A**im, o *eferencial te- órico utiliz*do **vest*gou a dimensão produtiva * dis**plinar que permei* as re- lações soci*is nestas Rede*, fornecend* supor*e teór**o para a co*preensão de com* o po*er discip*ina ** ind**íduos nas suas rel*ções, at*and* com o car*ter pr*d*tivo ao ****o tempo que ope*a por coa*ões, n*r*alizaç**s e pun*ções. Em o*tros termos, a realidade é produzida pela d*nâmica *o po*er * *a*tir das divergênci*s, *onflitos, resistências, negociações e mesmo abstenções e silêncios. Co* efei*o, *s *ESs atu** n* perspec*iv* da *r*i*ulação de d*ferentes atores para o seu empoderamento mútuo. N*sta art*c*lação, o poder emerge de v*rias formas, s*ja n* *t* de subjuga*, sub*eter e enquad**r seu* i*tegrantes nas ci**u*f*rênc*as da rede, aceitan*o, por e*emplo, suas no*mas *e funcio*amento; *eja na prod*ção da r*alidade *ocial, à medida que põem em circ*laçã* os interes- se* e **traté*ias destes atore*. Nesse sentid*, mais do que entender o pod*r "da*" RESs, buscou-se an*lis*r o *oder "nas" *edes procurand* explicar *om* o po*er organi*a e *ef*ne as relações sociais *ess*s arr*njos in*t*tucionais. Com esses conce*tos é pos*ív*l com*r*ender o poder a p*rtir da su* característi*a de p*odutor da realidade *ocial, materia*izado a part*r dos se*uintes disposit*vos dis*ipli*ares. São *le*: a) a di*erenciação i***rna dos memb*os da i*stitui*ão em cargo* e responsabilidade*; b) os o*jeti**s persegu*dos p*los integrantes, seus pr*vil*gios e fun- *õ*s estr*tég*c*s r*lacio*adas com a repres*n*atividade, os conf*i- tos e*tre integrantes na defi*içã* das ações *strut*rantes *a rede; c) os m*ios para o *xercício *o poder como a *urocracia e o controle das i*formaçõ*s e * acesso às fer*amentas de com*nicação; d) a especificidade da instituição, isto *, sua história, sua estrutur* e seu discurso; e) o grau de r*cionalização expresso n* elaboração in*e*na, na efetiv*- d**e da rede e na normaliz*ção das s*as práticas. 92 Aç*o *onc**tada ou d*sci*linamen*o?... Assim, a teoria do p*der discipli*ar *ode **ntr*b*i* p*** a análise das **idênc*a* da ação do pode* nas dif*rent*s configur*ç*es ** R*de. Isso po*e ser real*z*d* a par*ir da* qu*tro ca*acterí*tica* *ási*as da disciplina: a) * *i*o d* *rganização *os *ndi**du** no espaço, isto é, *omo a rede é um *e*ur*o de o*ga*iza*ão (o que Foucaul* cham* de esq*a*r*- nh*mento) que pe*mite algum grau de controle s*bre *s indivíduos; b) * cont*ole sobre o tempo, que aparece bas*camen*e nos pla*os, *e- tas e projetos fixado* pe*a Rede; c) a vigilância *ue a rede exer*e sobre os indivíduos p*ra a con*e- *ução dos objetivos d* Rede, o que pod* i*dica* um alto grau de *nterna**zaçã* da *isciplin*; d) o *egis*r* con*ín*o do conhecimen*o *m d**umentos **ter**s, sistematiza*ões e rel*tó**os que o*ienta* e padr*nizam os proce- dimentos burocráticos da Rede. Estas caracte*ís*ica* ** poder *isciplinar, embora *s**jam u*b*l*cal- men*e re*acionad*s e muitas vezes se impliq*e* o* se *omplement*m, ilustram a existênc**, não *o*ente *e rel*ções de *oder e* RESs, mas permitem uma obse*v*ção de c*mo es*as experiê*cia* org*niz*m o poder. Em ou*ro* ter*os, mesmo s* tratan*o d* uma realidade *ocial que procu*a estruturar ** relações soc*ais sobre uma perspectiva simétrica de distribuiç** do poder a partir do ide- al no*mati*o d* solidari*dade, é possível *firmar que p*der se desloc* de uma condição marginal par* a centra*idad* nas práticas destas Re*es. Esta conclu**o implica *eco**iderar o em**ego da noção de pode* das perspec*ivas *istê*icas *tilizadas pa*a *u*dam*nta* tais experiên*ias em *avor de uma *erspectiva c*paz de c*mpreender a esp*cific**ade e a estrutura interna d**ta* relaçõ*s. P*r fim, é *ister registrar que a *onclusão deste estudo n*o in*alid* os esta*utos constituintes das R*Ss, *a*p*uco seus princípios fundantes e car*cte- r*s*icas org*niza*ivas. O que se procuro* eviden*iar é que sua arquitet*r* co** rede não *onsegue estr*turar uma perspe**iva radicalmente **m*trica de distri- buição do poder, sendo o*rigada a co*viver com a ass*metria, com os co*fl*tos, re- sist*ncias, co*ções e *nteress*s **sen*adeados pelos seu* pro*essos internos. **sa condição não lhe subtra* imp***ância *s*ratégica no plano s*cial e *conôm*co. Ao 93 Jandir Pauli contrário, mostra que divergências e conflitos po**m produzir ambien*e* sociais e a*ranjos institu*io*ais *st*veis e produ*ores de si*nificado *ocial. Conc*rted *ction or enforc*ng? The debate between Theory for Understan*in* Sys*emic proactive, th* rel**ion* of power netwo*k of s*lidarity econo*y Abst*act This article aims to **tabl*sh a co*ceptual b*sis f*r under*tanding power relation* *oli- da*ity Economy Network (*ES). The m*thod*logy re*iewed the literature on the subje*t by proposing a critic*l re*lect*on of the sy*temic *oncept of power, usual*y used to explain **e re***ionships in these Networks. To the Sys*emic Theory po*er is under*tood *s a functional elem*nt and ma*ginal soci*l *nal*sis, s*nce the social pra*ti*e be st*uctured on the consen*us and i*s symm*tr*cal di*tribution. It is *r*m thes* assumpt*ons th*t settles the i*sue of th** stu*y: the institutional n*twork can elimin*te confli**s as t* make th* *owe* rel*tions frin** elemen*s of soci** analy*is? The **itique of *ystemic Theo*y is based *n the **luntarist T*e*r* of Mi*hel *oucault (1926-1984) f*r which power perm*ates all social *elations to the point of becoming a structur*l *lement of social analy*i*. The find- ings point to the idea that, de*pite *e**g a s*c*a* or*an*za*ion that seeks to stru*t*re *ocia* relations from the normative ideal of *ol*darity, equality and symmetry, it is *mpossib** to say that th**e relation*h*ps are e*empt from t*e ac*ion and effe*ts of pow*r. The **- teriality *f this "*echanic* of po*er" *an be *erce*ved from th* device o* *he dis*ipline (nega*ive di*e*sion) arranging indi*id*als aro*nd agr*ements, const*a*nts, commonali- ti** an* c*mmon pr*je*t*. And in th*s way, the power become* too productive (**s*tiv* *i*ens*on), cre*ting in**viduals able to build im*ortant socia* in*titutions. Keywords: Nets o* Solidary *co*omy. Asymmet*y. D*sci*line po*er. Pro*uctive power. Notas ex*lic*tiv*s: A real*ment*ção consti*ui um* *ropri*dade ca*acter*stic* d*s redes de *ol*boraçã* solidá*ia. Sobre isso, ver: Mance (2002, p. 71). 2 Do g*e*o, a**o = *or si s*, poiesi* = produção. *ara Maturana e Varela (2001) esse neologi*mo permite i* a*é* da n*ção de aut*rreferê**ia, feedback ou auto-organizaçã*, não conse*ui*do traduz*r a dimensão autop*od*t*va *o sistema. 3 "A*ão **n*ertada é uma açã* coordena*a na qual m*itos elementos dif*r*ntes atu** de f*rma com*inada *om* s* *osse *m só corpo. A situação na qu** se b*seia o conceito de aç*o *on*ertada é a *o concerto, *m *ue vários instrumentos m*sicais [...]" (*ARTINHO, 2003, p. 83). Esta ação é difere*te da a*ão difusa, em que as posiç*e* de p*der são combina*as diferentement*. No entant*, a condi**o morfológi*a da r*de *az com que toda a *ede esteja, ao menos *o*encia*mente, em um único nó, este *ode tornar-s* representante d* r*d* e assumi* *odo o poder. 9* Ação concertada ou di*ciplinament*?... REF*RÊNCIA* FOUCAUL*, M. A microf*sic* do p*d*r. 20. ed. R*o d* Janeiro: E*ições Graal, 1*79. ______. E* discurso de* po*er. 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